在3G发牌的节骨眼上，各方都对3G寄予了无限希望，都渴望在3G上有种种作为，这种心情是可以理解的。

但是，无论我们的政府如何发牌，发几张牌，在我看来，获3G牌照的各家电信运营商在初期都不要去建全国性的网络。如果那样做将是不明智的选择，甚至是不负责任的行为。大家知道，一张全国性的3G网络的花费是海量的，资金要上千亿元，还不包括其他产业链方面的投入在内。即使某家电信运营商有能力去融资去建一张全国性的3G网络，其利用率如何?恐怕是十分有限的，与人们所期望的距离还相当远。大量的投入能否在预期的时间内得到回报?这是大家不得不面对的实际问题。

就其中国经济发展综合情况来看，各家电信运营商在实施3G网络上还是要根据自己的实际情况去选择地域性的城市去建网，开展3G业务，这种网带有明显的地域性特征，因其小而网络覆盖效果就好;投入也就相对减少。因此更要处理好3G网络与GSM等网络的关系。在选择地域城市上，应遵循以东部为主，中部为辅的原则;在初期，西部地区城市可以不计。即使这样，获3G牌照的电信运营商更不要过度集中在北京、上海、广州等特大城市;应选择有发展潜力的大中城市去建网。如大连、青岛、厦门、珠海、温州，等等。或许那里的市场环境和发展空间是广阔无限的。