“运营商的紧箍咒已经越来越紧了。”身为SP新业务代表的139.COM网站CEO韩潼彤说，“传统SP的日子越来越艰难。”

就在他说这句话的前一天，中国联通紧跟ChinaMobile规范SP之举，刚刚对SP们挥出了一记重拳——该公司在5月20日对SP下发的《关于近期互动视界、联通在信业务受理相关事宜的通知》中明确表示，已对旗下SP进行资费抽查，要求SP必须对其WAP、图片、音乐、查询、铃声等业务向用户提供免费下载和试用，在提供包月计费的同时，对用户提供按次或按天计费的模式。

目前涉及被联通屏蔽的增值业务超过80种，包括Sohu.com、Tencent、Tom.com等大型SP均有部分业务遭到屏蔽处罚。SP们必须在5天内进行整改，否则违规业务将从网上下线。本报从ChinaMobile内部获悉，近期还将有更大的全面整顿措施出台，对中小SP将更具威慑作用。

运营商的举动已经不再被业界简单地理解为规范市场秩序以及保护消费者利益，SP们清晰地感觉到了来自运营商意欲收割利润的强大压力。

做超级SP

“对于那些不成熟的业务，运营商可能是针对市场违规行为进行规范。但对于已经成熟的业务，运营商更希望提高收入分成比例。”易观国际总裁于扬认为，“在SP们不愿意配合的时候，运营商就通过这样的方式施加压力。”

此前不久，在成都“ChinaMobile无线音乐研讨会”上ChinaMobile已明确表示，希望调整无线音乐产业现有的游戏规则，通过直接与唱片公司合作来提供音乐内容，并初定对利润五五分成。这些动作使赛迪顾问的电信咨询总监绎明宇更加相信自己的判断，中国的电信运营商在经过这些年的积累后，开始准备再度效仿日本DoCoMo模式，自己兼做超级SP以提高收入。

“现在，电信运营商正在酝酿转型做一个超级SP平台，把目前的SP都转化为CP。”绎明宇表示，这个结果是三个原因造成的。

首先，以前运营商的收入主要来自语音业务，数据业务量小，他们并不看重这块市场，“而且那个时候中国的电信产业刚刚起步，运营商的能力有限，自己推动不了，所以采取了Monternet的模式。”计世资讯副总裁郭海涛说。

其次，SP行业自身的违规行为太多，这使得运营商连带承担风险和责任，投诉越多越影响运营商企业形象，已经成为电信运营商的一个困扰。

绎明宇说，最重要的一个原因是，数据增值业务的市场已经做大，无法不令语音业务增长乏力的电信运营商心痒。同时，运营商也做好了运营增值业务的各项准备，开始从意识上与旧SP进行竞争，可以与DoCoMo一样做运营——做一个超级SP。

计世资讯副总裁郭海涛亦认为，运营商目前的管理能力、运营能力和创新能力已经完善，重整产业链除了使消费者受益外，还利于运营商整合资源。他说：“对于那些违规SP来讲，清理出局势在必行。”

争食增值业务

中国联通目前正计划涉足传媒和无线娱乐业。该公司增值服务部总经理宋丽梅曾在“中国(深圳)3G亚洲峰会”上透露，联通内部已达成一个共识：从最开始语音运营导向逐渐到信息运营导向、信息服务导向。联通下一步将淡化通信通道概念，力争在增值业务的基础上打造个性化媒体、提供全方位服务。

中国联通技术部总经理张智江也表示，联通正在尝试手机电视业务，而手游早已有所涉猎。

而记者也了解到，ChinaMobile除了介入数字音乐外，还在暗自开发其他与互联网相关的移动增值业务，例如移动博客。

与此同时，有关部门正打算彻头彻尾地为SP行业“开刀”。

中国国家信息化产业部计划在6月1日正式启动包括手机实名制、统一SP代码等一系列活动，以加强对SMS市场的规范，一旦SP出现违规，将会遭到惟一代码通报；中国国家信息化产业部还建立了SP考核退出机制，如果SP提供的内容涉及到欺诈消费者的行为，将有可能被清理出电信市场。

还有一项新政策是“连坐”制度。3G门户网站邦邦网CEO黄志敏说，ChinaMobile已经制定了针对SP最严厉的监管新政，只要累计有两个省市的业务被罚停，相关SP将会遭受停止全网SP资格的严厉处罚。而且在SP申报业务过程中，以公司为单位，一个业务被拒绝，那么本次提交的全部业务将被一起拒绝。各SP必须在申报期内提交业务，否则逾期提交的业务将不予受理。

SP的出路

那么，SP将如何生存？

众多传统SP选择向CP转型，即从服务提供商向内容提供商转型。华友世纪首席执行官杨浩宇说，目前华友已经与10多个歌手签约，进行多方面的音乐包装和运营。

目前运营商的“新宠”是那些提供新业务的SP们。139.COM网站CEO韩潼彤在接受本报专访时指出，像139.COM这样提供以Web2.0服务为核心的新型SP目前正在得到运营商的扶持。例如运营商推出了“绿色通道计划”，并且推出了多种利于新型SP的分成模式，因为这样的新业务大大延长了用户在网时间，能给运营商带来更多的流量。

“139.COM的收入来源是虚拟货币等增值业务，流量费完全归运营商所有，而且通过运营商兑换的虚拟货币还可以给运营商分成。”韩潼彤说，在这个领域不像SMS、图铃和彩铃等传统增值业务，运营商无法自己介入，这是社区和娱乐服务专家们的优势所在。

计世资讯副总裁郭海涛认为，大型SP以及那些在技术、用户和资源上具有独特优势的传统SP将继续存在，不会消失。他们将依据版权、对客户流量的掌握以及类似手游方面的技术继续作为电信运营商的合作伙伴。但是运营商将尽量将他们作为新业务的渠道来进行直接管理，使他们对运营商的依附性更强，而不像以前那样与运营商进行松散的合作且分成偏高。

“产业链的分工将更加细致，但运营商全部收回增值业务不太可能，这无异于杀鸡取卵。”易观总裁于扬表示，在3G时代来临之后，运营商还需要更多SP去开展新业务，而这些业务是运营商在短期内无法自己运营好的。