5月17日是“世界电信日”，几大电信运营商几乎不约而同地透露了今年新增营业厅的“翻倍计划”：上海电信到今年年底将新增100家电信营业厅，是目前市区现有电信营业厅总数的2倍多；上海移动到今年年底将把属下的各类营业网点扩充到300余个，约是现有数量的3倍；上海联通则打算在现有60多家营业厅的基础上，再新增一倍左右。

记者在采访中了解到，在一些区域，电信运营商现有营业厅数量的确显得不够，尤其在中心城区的一些营业厅，不论缴费或是办理业务，排队的现象时有发生。但这显然不是电信运营商扩张营业厅的真正动因。目前，本市的固话和手机用户数量基本趋向稳定，加上几大电信运营商都有强大的CALLCENTER客服中心、网上营业厅，申办业务、传真话费详单等很多业务都可以通过电话或互联网自助办理。另外，用户交纳电信费用也不是非去营业厅不可，购买充值卡、通过邮政、银行、便利店等代收渠道缴费都非常方便。在这种背景下，电信运营商为何仍不约而同地在今年大举扩张营业厅数量呢？

上海电信市场部副经理周琪表示，电信正在由固话运营商向信息服务提供商转型，而层出不穷的信息服务新业务，需要通过营业厅的渠道进行展示、演示，让用户了解和接受。同样，话音之外的数据增值业务，也是上海移动和上海联通今后发展的重点。

“增值业务不可能在手机大卖场里卖。”上海联通综合部副经理吴伟点破了运营商扩张营业厅背后的“醉翁之意”。和用户话音通信的需求不同，运营商的增值业务是需要主动“推销”给用户的，这时候，高密度的自有营业厅渠道就显得很重要。上海移动有关人士则表示，大规模推进营业厅建设，也是在为3G时代的到来做积极准备。