第三批通过手机生产核准的厂商名单有望于近日出炉。昨天被业界称为“小灵通之父”UT斯达康中国公司CEO吴鹰对外界表示，UT斯达康有望通过此次手机生产牌照核准，而这将意味着他颇为骄傲的“双模小灵通”手机将能够以合法身份投向市场。但记者在采访多位业界专家后获悉，吴鹰的想法可能过于乐观，这种廉价双模手机的上市之途仍有颇多阻碍。

所谓“双模小灵通”，是指一种能够同时使用移动网络和小灵通网络接打电话的双模手机。双模小灵通在开机状态下，可同时通过两种不同制式的网络接听电话;而在拨打电话时，用户则可任意选择想要使用的网络。和普通手机、小灵通相比，双模小灵通不仅能够节约话费开支，还能弥补小灵通网络覆盖不足的缺陷，引起不少同时怀揣手机和小灵通“双枪族”的兴趣。

早在去年10月的通信展上，“双模小灵通”便已亮相，但至今却仍没有上市。如果UT斯达康是因未能获得手机生产牌照而不得不拖延产品上市日期，为何早已握有牌照并且同样研发过此类产品的ZTE也迟迟没有动静?面对疑问，ZTE负责人直言不讳地称:完全是由于电信运营商单方面拒绝双模小灵通入网使用。这位负责人进一步推测，可能是双模小灵通在资费上的变通性触动了运营商的利益。

一家运营商的资深专家证实了来自厂商的说法。这位不愿具名的专家表示，手机生产牌照对UT斯达康能否投产双模小灵通，仅仅是一张门票的问题;而这种产品能否顺利获得进网许可证，运营商在此事上有很大的话语权。他举例说，任何通信产品在获得进网许可的审批手续上，都必须经过运营商的入网测试，对于无法讨好运营商的产品，运营商无疑是道难迈的门槛。

另外，政策上的监管限制也有可能把双模小灵通“囚禁”于实验室中。电信研究院政策研究所的一位学者表示，尽管中国国家信息化产业部目前尚无任何文件明确禁止双模小灵通上市，但同时也没有任何技术标准对其进行检测，因此在进网许可方面尚不具备操作性。通信管理局高层则认为，考虑到小灵通的身份不确定性，相关部门很可能拒绝为其颁发进网许可证。他分析称，双模小灵通将打开小灵通跨入主流移动通讯市场的闸门，随之而来的资费问题、漫游问题，将对主管部门的监管能力构成新的挑战。