中国国家信息化产业部专家刘树苹、文剑、肖培日前表示，为促进行业持续、健康发展，2005年，电信监管要全面分析电信服务业由大到强转变的形势和任务，进一步加强行业发展指导和行业监管，加强引导促进行业健康发展。

信息产业部从规划引导、合理配置资源、引进来和走出去相结合、人才强业以及提升统计服务水平等方面加强对产业的引导，促进行业的健康发展。“十一五”规划是信息产业部2005年重点工作之一。在2004年全面启动“十一五”规划研究的基础上，今年，行业主管部门按照国家的统一部署和要求，在广泛征求多方意见的基础上，要基本完成包括行业规划、区域规划、职能规划在内的电信服务业“十一五”规划的编制。

行业主管部门将进一步做好码号资源的科学规划和管理，科学组织本地网升位，优化码号资源使用环境；在实施码号资源收费后，组织码号资源拍卖试点，逐步推行市场化配置电信资源的方式。在互联网域名和地址资源管理方面，争取建立有利于中国及广大发展中国家利益的新的互联网国际治理体系和互联网地址资源使用体系。在无线电频率和卫星轨道资源管理方面，要强化台站管理，切实加强对民航专用频率的保护工作。

2005年，行业主管部门重点从以下几个方面积极推动电信企业“走出去”：选择重点地区、落实重点项目，力争有所突破；研究制订“走出去”的战略规划和政策措施，将信息产业“走出去”纳入国家外经贸战略和政策框架，推动信贷、信用保险、国际结算等方面扶持政策的出台；在信息产业部与商务部两部联合工作机制指导下，加强相关企业间的积极沟通，并为企业做好信息咨询服务；积极参加多种形式的国际合作机制，为相关企业开拓国际市场创造条件。

2005年，行业主管部门还要继续加强对开放程度、安全监管等问题的细致研究，采取有力措施，做好新形势下电信业对外开放的监管工作，推动电信业持续健康发展。

在区域合作中，积极开展大湄公河次区域信息高速公路的规划与研究，推动相关六国尽快就信息高速公路的规划、建设、维护达成一致意见，同时，推进中国与中亚国家在电信领域的合作。另外，对Hong Kong特区政府的2006年Hong Kong世界电信展筹备工作要积极协助，并根据CEPA实施情况，加强政策研究，大力推进内地与港澳信息产业合作。