近日，美国教育部门声称将对哈佛大学、耶鲁大学展开深入调查。他们怀疑这两所常青藤高校有收受来自国外机构的资助或与其缔结合同关系而对美国政府隐瞒不报。有评论者认为，这是著名化学家、哈佛教授Charles Liber被捕后引发的连锁反应。

当地时间2月12日，美国教育部发表声明称，他们怀疑耶鲁大学在过去四年中存在大量未曾上报的“外国资助和合同关系”，这些未申报项目涉及的金额至少达3.75亿美元。而对于哈佛大学，美国教育部并没有具体提及任何金额，但仍然表示“它对于外国资助缺乏制度层面上的合理管控，也并未按照法律要求全面上报所有外国资助及合同关系”。

美国教育部长Betsy DeVos在声明中说：“透明至关重要。如果高校正在接受来自国外的钱和资助，那么他们的学生、捐助者和纳税人都有权知道收受的金额具体是多少，以及这些资金的来源情况。这也正是法律所要求的。但遗憾的是，随着调查的深入，我们发现某些学校存在漏报甚至根本从未报告国外资助的情况。”

声明中提及，自1990年以来，美国大学报告了来自卡塔尔、沙特阿拉伯、阿拉伯联合酋长国以及中国等国家的资助，累计金额达66亿美元。而美国教育部认为这一数额是被“大大低估了”。该声明称，在教育部门的调查努力之下，当局至少发现了65亿美元先前未披露的外国资助。

这些资助中约有36亿美元是被美国的顶级学术机构收取的，它们包括康奈尔大学、耶鲁大学、科罗拉多博尔德大学、芝加哥大学、卡内基·梅隆大学和麻省理工学院等美国著名高校。声明措辞严厉地强调道，这些大学会毫不犹豫地向“与美国敌对的政府和组织征集资金，甚而为其投射‘软实力’、窃取敏感的专有成果、研发数据以及其他知识产权，或是通过宣传活动使这些外国政府组织受益”。

据美国《高等教育法》规定，美国大学在获取超过25万美元的捐赠时必须上报。除此之外，高等教育机构还必须至少两年一次披露校内的外国机构的所有权和管控权等相关情况。而美国教育部认为许多大学远没有做到这一点。因此，他们已要求这些高校在一个日历年度内，披露所有单独或合计价值25万美元或以上的外国资助记录和合同记录。如果高校拒绝披露，美国教育部则会将有关请求转交司法部，并由司法部提起民事或刑事诉讼。

美国教育部在向美国国会报告时，将一些高校形容为“规模数十亿美元的跨国企业，它们利用不透明的基金会、外国分校和其他复杂的法律结构来产生收入。而这些收入由于学费、补助金等国内资金来源混在一起，无从分辨”。

参议院常设调查小组委员会称，外国在美国学校的支出是“一个黑洞”，因为高校不遵守法律已经成为惯例，而这些来自外国的不明资金极有可能附带一些有损学术自由的附加条件。在一份2019年的参议院报告中，联邦政府详细地讨论了美国教育界私下接收外国机构资助的情况，并尤其将矛头指向了中国国家汉语国际推广领导小组办公室(下称‘中国国家汉办’)。现将该报告部分摘录翻译如下：

•在从中国国家汉办获得25万美元以上资助的美国学校中，有近70％未能正确地向教育部报告相关情况。

•据相关报告，从2012年1月至2018年6月，有15所美国学校直接从中国国家汉办获得了15,472,725美元的资助。为了更全面地了解中国国家汉办在美国的支出，参议院常设调查小组委员会要求近百所美国学校提供财务记录，并在其中发现，中国国家汉办直接向美国学校捐款113,428,509美元，是美国学校实际报告金额的七倍有余。

•平均而言，美国六千余所大学中每年只有不到三百所报告接受了外国资助。而大多数资金主要流向了其中的五十余所。

此前，著名化学家、哈佛大学教授Charles Liber被捕，他因涉嫌参与中国千人计划且向有关部门做出不实陈述而遭到指控。事件发生后，引发社会高度关注。我们很难不认为，联邦政府在这一事件后的所作所为，正预示着它在将手进一步伸向以常青藤高校为代表的美国高等学界。它似乎想向外界传达一种信息：无论是在学术领域德高望重的顶级学者，还是在教育界举足轻重的一流名校，没有人会成为政府整顿知识产权环境、强化国家信息安全的例外。

这对于那些不想过问政事的学者来说可能是一件烦心事，因为学术界或许在很长一段时间内依旧不会回归清静……“这不是结束, 甚至都不是结束的开始, 而只算开始的结束。”

出处：头条号 @知社学术圈