日前,经济学家李迅雷公开呼吁,本次疫情超过次贷危机,居民收入减少,失去工作的比重是非常明显的,因此对居民的救助力度上应加大。“如果1万亿来讲,从14亿人口,人均也有700-800元,这是可以考虑的”。
资料显示:李迅雷现为中泰证券旗下齐鲁资管的首席经济学家,中国首席经济学家论坛副理事长。长期从事金融研究。
2008年,他当选为上海市第十三届人大常委会委员,上海市人大财经委员会委员。
相关报道显示,此次呼吁是在昨日即4月15日。
李迅雷表示,在应对疫情方面,自己更加偏重于财政政策,比如发行特别国债,提高财政赤字率和加大地方专项债规模。“要加大财政投入的力度,货币政策投放下去是个总量政策,财政政策是结构性政策,结构性政策在目前阶段的精准性比较好”。
李迅雷建议,利用本次疫情,解决目前存在的妨碍经济增长、消费增长的结构性问题。
第一,考虑直接救助国民。中国传统上救助企业比较多,以解决就业问题。“问题在于,我们能不能也思考一下西方的做法里,很大一块是救助居民的”,李迅雷强调,本次疫情超过次贷危机,居民收入减少,失去工作的比重是非常明显的,因此对居民的救助力度上应加大。“如果1万亿来讲,从14亿人口,人均也有700-800元,这是可以考虑的”。
第二,关注救助企业的执行效率。李迅雷认为,很多政策在执行层面不太理想。“我们希望在政策制定,尤其在对企业进行补助,供应链修复上一定要考虑到政策执行的难度有多大。如果这个政策执行难度不大的就对,如果政策执行难度很大的一揽子计划,我是希望提高执行力,不要到后来政策很好,蓝图很好,但执行不下去或执行效率不高”。
第三,财政政策应和改革相互配套。“利用这次机会,推动改革,比如我们现在面临的结构性问题比较多,城乡的问题,居民收入差距问题,这些通过要素市场的改革,通过财税的改革,能不能推行下去,像居民补贴给谁,人均收入多少以上的,从这上面可以摸摸底”,李迅雷说。
此外,李迅雷特特别强调,应对疫情要把精力放在风险防范上,要防止房地产市场的大水漫灌,坚持“房住不炒”。“防止房价大起大落,如果疫情再扩散,对房地产市场,尤其对三四线城市的房地产市场带来冲击,从而也会影响到投资者的预期等等,这方面恐怕也是要做准备的”。
李迅雷并不是第一个呼吁给民众发钱的经济学家。此前,赛意企业研究所研究部主任,武汉大学财税与法律研究中心客座研究员唐大杰也撰文呼吁,应尽快给民众发钱。
唐大杰说:为了应对疫情对民生、经济的影响,对冲民生损失,笔者建议中国尽快实施普惠的现金补贴计划,给18岁以上的全体公民每人发2000元现金。这个年龄段的公民约有11亿人,预算发放2.2万亿元。
在唐大杰看来,中国拥有全世界最发达的支付手段和银行清算系统,央行掌握全民的基础金融信息,实现发钱计划并不存在技术障碍,成本可以控制得很低。
中国正在实现全面小康社会的宏伟目标,刚刚结束的政治局会议提出要求今年“确保实现决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚目标任务”。但边远地区、落后地区的金融服务存在一定难度,城镇边缘人群中的孤寡老人、残疾人、病人、赤贫者、流浪者(无身份)也难以获得金融服务,这也是实现脱贫的最后难点。
不妨借此“发钱”契机,将政府的服务全面渗透到这些困难人群,利用现金发放、代购生活用品等方式,打胜脱贫攻坚战的“收官战役”。
另据今天澎湃新闻的报道显示,不仅仅是美国,目前已有多个国家直接向民众发钱,以此应对疫情对民众的冲击。
据澎湃新闻报道,美国参议院于当地时间3月25日连夜投票通过2万亿美元规模的第三轮紧急经济救助计划,这将是美国历史上规模最大的救助计划。
该法案显示,根据申报者2019年的纳税申报单和2018年的信息(如没有纳税申报单),将为年收入低于7.5万美元的成人每人发放1200美元现金支票,每个儿童500美元;年收入高于7.5万美元,收入每多出100美元,支票金额减少5美元;年收入高于9.9万美元,不会获得现金支票。
当地时间3月25日,加拿大联邦政府宣布,符合要求的申请人将每月获得政府发放的2000加元支票,连续领4个月,共计8000加元,线上申请通道马上开启。特鲁多承诺,递交申请后,10天内补助资金就能到账。
特鲁多表示,所有因新冠疫情失去收入的加拿大人,都可以获得每月2000加元的加拿大紧急救助金(The Canada EmergencyResponse Benefit,简称CERB),并可以持续领取4个月。
CERB方案面向的群体包括失业群体、生病群体、自我隔离的人,也包括在家照顾孩子的父母,以及因为公司运转不力领不到工资的群体。
特鲁多表示,线上申请通道会尽快开启,所有加拿大人将在递交申请后的10天内收到这笔钱。CERB系统将从4月6日正式开始运转,每4周发放一次,可申领时间段为3月15日至10月3日。
当地时间3月23日,德国财政部舒尔茨宣布推出一项用于救助小企业和自由职业者的民生政策,计划总预算为500亿欧元。
方案包括,小企业主(1至5人就业的公司),个体户如艺术家、职业摄影师、护理员等,每月可得到9000欧元的补贴,为期三个月;5人至10人的公司可获15000欧元的补贴,为期三个月。
默克尔政府拿出了7500亿欧元(8000亿美元)的纾困方案一揽子计划,于当地时间3月25日获得议会通过,德国政府推出的财政刺激将占到其GDP总额的21%,救助小企业和自由职业者的500亿欧元支出也囊括在内。
当地时间3月20日,英国财政大臣苏纳克发表演讲,宣布英国正在推出了一项“史无前例”的救助计划,直接为受疫情影响不能工作的英国民众发放薪酬。“这是我们历史上第一次,政府直接给民众发放薪资。”苏纳克介绍称,此次纾困方案主要解决民众的就业和收入问题:保护就业,为失业群体提供支持,为仍在工作的群体加强安全防护,帮助人们待在家中。此次纾困方案有效时间从今年3月1日始,且至少执行3个月之久,英国的所有雇员都囊括在该计划的范围内。
根据这一方案,英国政府将为受疫情影响而无法领到薪酬的人员支付80%的薪资,每月最高2500英镑。
此前英国首相约翰逊宣布,关闭酒吧、咖啡馆、餐馆、剧院、电影院、健身房、休闲中心等公共场所。由于这些措施会发生的经济影响,苏纳克表示,英国政府要竭尽所能地保证民众的就业和收入。
当地时间3月12日,澳大利亚总理莫里森宣布,从3月31日起向大约650万人发放每人750澳元的一次性现金补助。
此次现金补助主要面向社会福利保障金领取群体,包括养老金领取者,失业津贴、残障补助金、照顾者津贴、青年津贴、退伍军人补助和家庭税务福利的受领人,都将获得这笔钱款。健康保健卡持有者也将获得这笔现款补助。
据日经新闻3月26日报道,日本政府或最早于5月向收入大幅减少的家庭直接发放现金。
目前的方案为,将向符合条件的家庭发放20万至30万日元(约合人民币1.29万至1.93万元),还将通过发放折扣券和商品券来扶持营业额锐减的餐饮业和旅游业。该方案将于4月提交内阁会议作决定,预计在4月下旬设立。
来源:1号时务局综合澎湃新闻、搜狐智库等媒体