近日，美国国防部代理副部长詹姆斯·安德森在给美国参议院军事委员会的书面证词中称："接受不首先使用核武器原则，非但不会减少核战风险，反而会增加使用核武器的风险，因为这表明美国在其重大利益或盟友的重大利益受到损害时，不会使用核武器。"这位国防部高官称，美国政府一贯的目标是"保卫美国任何地点在任何时间免于被敌国核武器攻击"，即通过打造反导系统解除世界其他大国的核武装，一旦打核战就首先使用核武器，保证自身在核战争的状况下仍然能够存活并摧毁敌国的一切。

"不首先使用核武器"这一倡议，最早出现在20世纪50年代。在1950年瑞典斯德哥尔摩举行的世界人民保卫和平大会常设委员会第三次会议上，通过了"斯德哥尔摩宣言"，其中宣言第三条便是："任何一个政府首先在战争中使用核武器，都应当被视为犯罪行为。"公开宣布不首先使用核武器，也是世界全面禁止核武器、彻底销毁核武器的重要一步。苏联曾经在1982年宣布首先不使用核武器，但是俄罗斯在1995年由于担心自身常规武装力量的衰退不足以保卫国家，宣布废除这一政策。目前，承诺不首先使用核武器的国家除了中国，其余是一些核力量较为弱小，没有获得核武器合法地位的国家，比如印度。

美国前总统奥巴马在任期结束前曾经酝酿过对美国的核政策进行重大调整，其中也包括宣布"不首先使用核武器"。奥巴马曾经在2009年提出了"无核世界"的倡议，因此获得了诺贝尔和平奖，他也是首位明确提出要在全世界消除核武器的美国总统。在任期内，奥巴马还积极推动与俄罗斯的核裁军进程，与俄罗斯签署了《新削减战略武器条约》。

但是这并不表示美国就放弃了发展核武器。在奥巴马"无核世界"名利双收的障眼法之下，美国仍在大力推进核武现代化，计划在2015~2024年间投入3480亿美元进行核武库全面升级。"无核世界"说到底，只能代表奥巴马个人的意志，在其政府内部，不管是当时的国务卿克里，还是国防部长卡特，包括空军部长都对他的美好理想表示出了反对和忧虑。本文为全球防务观察原创，转载请注明来源。

不仅如此，当时美国最亲密的盟友们（如英法日韩等）也不买"不首先使用核武器"原则的账。日本首相安倍晋三就公开表达了对美国的不满，认为此举将减弱对朝鲜半岛的威慑力，使地区风险上升。而在目前的局势下，俄罗斯更是绝不会承诺"不首先使用核武器"。五角大楼还如此卖力的打造反导系统，更让其他国家看不到美国有避免核战争的心思。

编译：见配图水印