参议院多数党（共和党）领袖麦康奈尔（MitchMcConnell）于美东时间2020年7月27日在国会发表演讲，介绍了共和党版本的新一轮纾困计划，总额约为一万亿美元。新纾困计划将向符合条件的纳税人发放纾困资金，金额与条件和上一轮“发钱”相同。此外，额外失业金从每周600美元大幅缩水到200美元，到10月则实行工资70%金额的失业救济金。

参议院共和党人公布的新一轮纾困计划价值1万亿美元，与众议院在5月通过的纾困计划“英雄”法案（HEROS）3万亿美元总额相比只有1/3。共和党版本的计划中，和3月份通过的CARES法案规定一样，年收入少于7.5万（夫妻报税则总年收入少于15万）美元的纳税人将可以领取每人1200美元的纾困资金；有被扶养人的，不论被扶养人年龄，可收到每人500美元。纾困资金随收入增加而逐步递减，所有的规定和标准和上一轮“发钱”一致。

计划规定，7月底到期后，与新冠疫情相关的额外失业救济金将从每周600美元减少到每周200美元，直至9月底。从10月，工资70%金额的失业救济金措施将生效，但上限为每周500美元。

参议院共和党的新提案还将包括1050亿美元用于学校于秋季重新开学，其中300亿美元用于大学；拨款160亿美元用于提高新冠测试能力，260亿美元用于疫苗和疗法的研究和开发。该提案将拨出1900亿美元用于第二轮“薪资保护计划”（PPP）贷款，允许雇员少于300人、收入下降超过50%的小企业申请。提案还将授权1000亿美元用于向季节性企业和低收入人口普查区收入减少50%以上的公司提供贷款。正如早几个小时白宫经济顾问委员会主席库德洛（LarryKudlow）所透露的，100%的商务餐费和娱乐费用可用于免税额。公司用于加强员工保留税收抵免和对工作场所升级、测试等有助于企业安全运营的费用也可作为免税额。计划还将将保护企业、医生和学校等实体免受诉讼，但“严重疏忽”或“故意不当行为”的情况除外。提案中还有再就业奖金、扩大对租客的驱逐保护等内容。

麦康奈尔演讲时表示，希望这个提案计划能接收到“真正的回应”而不是“廉价的党派攻击”，呼吁民主党议员尽快参加协商以达成协议。但民主党方面已经表达了强烈不满，比如对失业救济金数额与结构的调整，共和党“行动太慢”等。即使是共和党议员，也有意见不一致指出，有人提出现在的重点应当在于“经济重启”而非“援助刺激”。不过无论如何，这份提案将成为两党进行讨论、最后达成新一轮援助法案的基础。

撰文：侨报 @徐一凡