川普总统承诺每周发放400美元额外失业津贴，可望成为1,630万名失业劳工的重要金援。

不过由于这笔钱由联邦与州政府分摊，白宫经济顾问库德洛（Larry Kudlow）2020年7月11日表示，失业民众可能实际只领到300美元联邦失业津贴，预估两周内开始发放。

参院多数党领袖麦康诺（Mitch McConnell）2020年7月11日公开表示，自从国会上周纾困案破局后，「财政部长和白宫幕僚长今天未与民主党领袖说话；又过了僵局一天，他们必须会晤才行。」

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如何拿到400美元失业津贴？

库德洛2020年8月11日表示，劳工部预估失业津贴可在约两周后发放。

无党派智库「世纪基金会」（The Century Foundation）资深研究员史特纳（Andrew Stettner）表示，别期待2020年8月就能收到每周额外发放的400美元失业津贴，因为各州需要建立新系统管理这笔钱，可能要到9月才能发放。

失业津贴持续发放多久？

川普的计划是从联邦天灾救济金取用440亿美元，以额外资助失业劳工；根据雷蒙詹姆斯（Raymond James）金融公司分析师米尔斯（Ed Mills），这笔钱足够发放四到五周。

如果州无法分摊怎么办？

这是川普行政命令中最大问题，其中指出每周400美元失业津贴里，联邦政府支付300美元，另外100美元则由州政府分摊。

库德洛2020年8月11日表示，只要州政府已提供至少100美元州失业金就不必支付；多数州早已达到此要求，因此无须额外付费，这表示失业民众只能拿到额外300美元联邦失业津贴。

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库德洛2020年8月11日表示：「各州失业津贴基准大约是每人每周400美元，这是平均值；除此之外，联邦政府提供300美元，……若有问题，我们会与州长合作。」

部分州长表示，每人每周发放100美元已超过州的能力范围；不过根据联邦劳工部备忘录，州政府还有另一项选择，各州可仰赖现有的失业补助金（UI），每周从各州基金发放100美元。

史特纳表示，看起来如果你原本每周就领取100美元州失业津贴，那么你最多只能领到300美元联邦失业津贴，而不是预期的400美元。

不允许中国背景企业申请PPP

侨报报道，白宫与国会民主党人就新冠疫情救援法案进行了谈判，未能达成一致，双方陷入僵局。

但川普总统于8日签署了4项疫情纾困行政命令，而华兴保险CEO张国兴邀请到张青会计师，解读最新总统行政令与HEALS提案，提及第二次PPP发放将不允许中资港资背景公司申请。

会计师张青

自CARES法案生效后，民主党五月份向众院提出HEROES提案，但总统和参院共和党反对。

参院共和党在2020年7月提出了HEALS提案，也遭到两党议员反对。因CARES的经费将用尽，总统于8日颁布1项行政命令和3项备忘录行政令，提供暂时性经济援助。

第一项是考虑到新冠疫情危机的蔓延而决定延迟薪资税支付的总统备忘录，适用于2020年9月1日至2020年12月31日间支付的薪资的薪资税预扣和支付，适用于任何税前双周薪资低于4000美元的员工。

第二项是为新冠危机而授权提供额外所需失业援助的总统备忘录。联邦紧急事务管理局（FEMA）将授权州长在8月1日后向合格失业金申领人提供每周400美元的联邦援助，100美元由州府承担。

第三项是抗击新冠蔓延向租客和房主提供援助的总统行政令。

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张青表示，由参院共和党提出总值1万亿的HEALS提案虽尚未通过，但有几个亮点可以作为第二次纾困措施的参考。

一、在家庭纾困金方面，将取消对被扶养人的年龄限制，每名被扶养人可获得500美元。

二、在失业金方面，直到九月，除了州政府补助外，联邦补助每周200美元；十月开始，联邦补助每周最高500美元，且和州政府补助加总为工资损失的70%，而联邦补助将到12月31日。

三、在新冠疫情有关责任保护方面，学校、企业和医院可在5年内免于因新冠疫情相关原因被起诉。

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这次HEALS提案也显著改进了CARES法案有关PPP贷款的规定。

一、PPP贷款可用于更多用途，并被允许申请贷款豁免。

二、可选择更灵活的PPP贷款豁免时间区间。

三、贷款额不超过200万美元的PPP贷款，豁免申请被极大简化。

四、合格企业可获第二笔PPP贷款。

五、雇主支付的团体健保费用属于可豁免薪资成本。

但这次PPP贷款也增加对合格企业的规定，指出在中国或香港地区成立的企业，或在中国/香港有重要业务的企业，或直接/间接持有中国/香港企业20%股权，或董事会成员中有中国居民，将无法申请第二轮PPP贷款。

张青认为，如果持有绿卡的人士（即：美国合法永久居民）合乎以上规定，也是可以申请的PPP。

出处：纽约一点资讯（微信公众号：nyc520911）