美国和俄罗斯是世界上最大的两个拥核国家,这两个国家的核武器能够将全人类彻底毁灭,更危险的是,美俄都没有承诺不首先使用核武器,这意味着美俄都可能利用核弹发动先发制人的打击。显然,美俄手中巨大的核武库,对世界来说是一个巨大的威胁,限制核武器发展和规模是有必要的。相比于前任,现任美国总统拜登这核武器政策方面明显更加缓和。
因此有分析认为拜登上台后可能限制美国核武器的发展,并给美国的核战略套上缰绳,甚至有可能放弃美国一直以来首先使用核武器的战略。不过,美国军方再一次表明了自己在使用核武器方面的态度。
据观察者网2021年2月21日消息报道,新上任的美国国防部副部长凯瑟琳.希克斯表示,拜登政府绝对不会将“不首先使用核武器”作为基本国策,这是拜登政府中重要官员第一次对核武器使用态度进行的阐述。
作为负责主管核政策的官员,凯瑟琳.希克斯的表态是具有权威性的,而且希克斯本人也明确支持下一步对核武器进行现代化更新,这位新上任仅仅11天的副国防部长的声音,可以说是为未来几年美国核战略的发展定下了一个基调。
应该说,在拜登刚刚当选的时候,各方对拜登的核战略还是有一些期待的,因为从过去的一系列信号看,拜登这个人在核武器问题上是相当保守的。作为奥巴马时期的副总统,奥巴马时期大有限制美国核武发展的趋势,奥巴马本人甚至有不首先使用核武器的倾向,拜登在这个问题上更是如此。
在拜登竞选总统期间,其竞选报告中再三提及要限制核武器的发展,尤其是要建立更加保守的核战略。拜登在竞选期间承诺,要减少美国在核武器上的“过度开支”。此外,拜登的竞选文件中明确地指出,核武器的唯一目的(sole purpose)是威慑,如果必要则实施对对手核打击的报复打击。这样的表态,隐含有“不首先使用核武器”的意思。
正是因为拜登的态度,外界会对美国核战略缓和产生希望也就不难理解了,拜登追求的核武库只是可靠的反击力量,而不是特朗普时期的那种“大而全”还要“随时可用”的类型。但是,随着信任核战略主官的尖锐表态,拜登在限制核武政策方面几乎没有留下多少余地,美国的核战略仍然是极具主动性的。
这背后,和美国的军工复合体恐怕分不开关系,如果拜登大幅度限制美国核武器发展,那么势必损害相关方面的利益,大量核军工企业和涉及核武项目的军火商都会受到影响。现任国防部长奥斯汀本人就曾在雷神公司工作多年,他显然也不会愿意看到总统削减自己老东家的经费。
除此以外,美国军方也不会认可对自己核武力的削弱,毕竟美国的核战力极为强大,若宣布不首先使用将极大地减小威慑力。况且美军已经有发展低当量智能核弹,以方便核弹常规使用,若同意不首先使用核弹无异于自缚手脚。
最后,美国的主要核竞争对手俄罗斯,从来都是不保证不首先使用核武器的,在这样的情况下,美国军方更是不可能自己限制自己。
因此,无论拜登的态度如何,在诸多限制之下,美国的核战略仍然不会出现根本性的改变,更不可能作出不首先使用核弹这样的承诺。
出处:头条号 @科罗廖夫