北京某商场有一个明文规定：如果某个柜台或品牌连续三个月销售额都是该楼层倒数第一的话（按柜台单位面积核算），该品牌就要下柜，更换新的品牌进来。这已经成为这个商场铁的纪律并落实到底。正是这一规则的制定，该商场在北京各大百货商场激烈的竞争中，效益一直很好，规模不断扩大，行业地位也不断上升。

结果导向是明显的，原因也很简单。这在供应商看来是十分残酷的游戏规则，一方面保证了商场的利润率，另一方面更保证了商场商品的竞争力，只有不断淘汰产品才能吸引更多的顾客光临，也才能保证商场的品牌和利润。

其实，全国很多超市和商场都有下柜的条件，这是用优胜劣汰保持整个超市和商场竞争力的最佳手段之一。

让人意想不到的是，这种“下柜现象”也出现在了某些无法进行经济利益考评的政府网站中，原因也很简单，纯粹是因为老百姓的点击率低，所以得下柜，换更有竞争力的栏目，更受老百姓欢迎的栏目，这不禁让人大声叫好。

事情的源起是这样的，最近，上海劳动保障服务网12333网撤销了“各地区劳动保障要闻”、“历年就业工作信息”、“劳动力市场”三大传统栏目。而这些栏目被淘汰的原因是由于长期处于市民点击率排名的末位。

与此同时，根据数万市民投票选出的《你问我答》栏目，将成为新版12333网站的主打。《你问我答》的主要问题是从12333电话咨询中心，每天15000个咨询电话中选取市民提问率最高最新的内容。该栏目一上线短短两周访问量就超过了15万次。

说实话，不管是新浪还是Sohu.com，作栏目调整是经常的事情，他们一般都会事先作网民调查，根据网民的偏好、兴趣和意愿调整栏目以吸引更多的浏览量，从而加大对广告客户的吸引力以及拓展更多的增值业务。

按说，政府网站是皇帝的女儿不愁嫁，不用考虑任何经济利益。作为方便市民进行信息查询的窗口，在很多地方，即使查询不方便，也好象没人有太多意见。换言之，花不花大力气整治好像不是什么生死攸关的事情。相反，建设得越完善，信息越多，涉及的面也越宽，可能“麻烦”也越多。

首先，该劳动保障服务网不是任何赢利单位，也不是经济实体，是一个纯粹为老百姓服务的政府网站。它能够敢于作网民调查，调查最不受欢迎的栏目就是一种勇气。

且不说一年前闹的风风雨雨很多政府网站是纯粹的“门面”，内容长期不更新，就算是到今天，很多政府和服务网站也就是定期更新个内容，换个新闻，也肯定不会想做栏目调整。毕竟多一事不如少一事，运行得好好的，干吗调整？ 再者，这种调整就意味着要征求各级主管领导的同意，需要广泛征求各个部门的意见，在领导审批方面，多少也是个需要过三关斩六将的过程，何必呢？但是，上海劳动保障局就敢于调整自己，把网站建设真正作为为民服务的窗口，把为民服务放在实际，关心老百姓的每一个需求。

其次，该网站能够尊重老百姓的意见，不仅调下了不受欢迎的栏目，还把最受欢迎的栏目列为主打头条。

说实话，很多网站刚开始做网站内容和管理的时候，仍然是根据以前的做事流程，或者是部门分割情况进行的栏目设置，这与老百姓真正办事所需要了解的信息还有差距，于是，经过一段时间后调整也是必然。但是上海劳动保障网可贵之处在于它将调整进行了公示，在老百姓中间调查看大家喜欢什么不喜欢什么，然后完全按照大家的需求进行调整。从这个意义上说，它真的把老百姓当成了衣食父母。

看来，把门户网站作为自己的一个门面应付差事做，还是真正当作自己的任务认真干，才是真正的上柜下柜原因。 （n106）