据RFID中国论坛消息，12月2日上午，电子标签标准工作组在北京友谊宾馆贵宾楼正式宣布成立，信息产业部电子产品管理司司长、国家金卡办主任张琪女士亲自担任组长。来自信息产业部、科技部的领导，及中国内资企业和部分外资企业200余位代表，参与了此次盛会。

制定电子标签标准原则："以我为主，兼收并蓄"

据组委会人士介绍，本次成立大会原计划只邀请工作组筹备组成员50余家企业代表，没有想到实际到场的中外企业代表大大超出了预料，现场服务的宾馆服务人员不得不3次全场添加座椅。信息产业部科技司副司长韩俊开玩笑说，"今年是兴旺发达的一年，所有到场的朋友们，我们都欢迎你们成为电子标签标准工作组的创始会员。众人拾柴火焰高。"

韩俊指出，制定中国的电子标签标准原则，应遵循"以我为主，兼收并蓄"的原则。其中，不一定所有的技术细节都是中国原创的专利成果，但应重点保护中国的知识产权，突出中国国家的利益。

中国标准化协会副理事长、科技部高新技术发展及产业化司张智文博士认为，虽然中国是世界制造业大国，但真正认真实施国际化的技术标准，还是在近两年中国加入WTO以后的事情。作为标准化的后起之秀，制定并实施中国的RFID国家标准，需要更多地借鉴国外成功的经验。但从技术历史的发展规律来看，中国相关标准的制定，需要兼顾国家利益、民族产业利益和国际标准，在技术接口方面可以考虑互联互通。

张智文透露，为了加速推进中国RFID产业化的进程，科技部决定加大对该产业的扶植力度，将在国内10—15个行业中实施政策性倾斜和资金投入。

作为拥有13年国家金卡工程办主任经历和在中国国家信息化产业部30余年工作经验的行业元老，张琪司长可以说是伴随中国的信息产业，一路走来的业内资深专家。她在成立会上旗帜鲜明地主张"必须建立具有中国自主知识产权的电子标签国家技术标准"，并预言RFID将是中国IC卡领域的新兴产业增长点，其产业价值和经济效益并不亚于"四金工程"中的任何一种，甚至后来居上。

按照张司长多年具体领导"金卡工程"的经验，制定中国的RFID技术标准，应该借鉴成功的经验："产品发展与产业相结合、产业发展与标准相结合"，"发展技术产业，应该标准先行。"

年底前出台中国RFID技术白皮书

张智文博士发言里意外透露的一个信息，更使全体与会者震惊：科技部已经联合国家14个部委，将在今年年底以前，出台《中国RFID技术白皮书》。——这也意味着，多年开一直困扰着业界发展的一个核心问题，解决RFID标准的制定与兼容问题，已经具体落实到技术操作层面。 张智文博士发言里意外透露的一个信息，更使全体与会者震惊：科技部已经联合国家14个部委，将在今年年底以前，出台《中国RFID技术白皮书》。——这也意味着，多年开一直困扰着业界发展的一个核心问题，解决RFID标准的制定与兼容问题，已经具体落实到技术操作层面。

成功= 10%的技术 + 90%的协调工作

围绕着电子标签标准工作组的职能，张琪司长的定位是"联合、服务"。即在推广电子标签国家标准的过程中，应广泛与国内各大部委横向接触、沟通和联合推广，尽可能让RFID技术在各行各业中得到充分的应用。她回顾自己几十年来的业界经验和教训，幽默地比喻说，"过去一个技术的成功推广、并形成一个产业，往往是三分技术需要七分协调，现在甚至变成一分技术和九分协调的比例。"

韩俊副司长和张智文博士也不约而同地谈及各大部委间横向联合的重要性。联想到中国RFID标准化领域几年来各大部委多头指导、莫衷一是，又步履蹒跚的过去，几位领导的肺腑之言令人深思。

细分标准引发热烈争论

按照张琪司长的"打造中国RFID产业链"意见组建的工作组，其创始成员主要来自国内知名的RFID领域产、学、研企业、组织。因此在细分工作组任务时，竟然首先爆发了一场"标准之争"。

2003年11月，由国家标准化委员会牵头的电子标签标准工作组，任命现在的中国电子标准化研究所总工程师王立建担任组长。工作组于2004年3月得到通知，宣布暂停工作。此次会议上面，王立建先生为大家重新宣读了过去RFID标准工作组的职能任务工作细分。听众原以为只是走过场的介绍，却不料该职能分类首先受到张琪司长的专业质疑。于是，在会议时间已经接近午餐时间的情况下，全体与会代表竟然长时间地、非常投入地热烈争论起RFID标准的细分事宜。最终结果与王立建先生提供的早期版本，有很大的出入。

现在电子标签标准工作的业务职能，被大家民主讨论后细分为7大部分：总体组、标签与读写器组、频率与通信组、知识产权组、数据格式组、应用组和信息安全组。

有的与会代表认为"知识产权"部分，应划归到总体组内、不应单独立组。张琪司长以多年的业界教训为例一锤定音，直言"知识产权问题与电子标签同样重要"，应该单独分组。

——电子标签标准工作组成立大会在气氛亢奋的技术性争辩后，赢来了全体与会代表发自内心的一致掌声祝贺。

这是一个良好的开端，也许也是中国电子标签产业成功的一半。虽然今天北京白天的最高气温，骤然降至摄氏零上2度......

文/ 曾 力