提高产品档次，开拓新兴市场，才能规避反倾销风险

记者宋菁实习生梁桃英通讯员黄广雄、李飞、赖杨华报道：海关透露，欧委会发表反倾销调查公告后，东莞地区刻录光盘对欧出口大幅下降，出口合同也开始减少。海关预计，出口数量可能进一步下降。

下滑初露端倪

黄埔海关人士介绍，今年8月5日、6日欧盟委员会分别发表公告，决定对原产于大中华区的空白刻录光盘DVD-R和CD-R进行反倾销调查，目前，市场已对可能实施的临保措施已经产生连锁反应，出口合同已经开始出现减少的迹象，“这意味着反倾销调查对刻录光盘出口的影响已初现端倪”。

上述人士介绍，广东是中国空白刻录光盘的主要出口地区，仅东莞就有7家主要生产厂商，今年1～9月，其出口的空白刻录光盘共4.6亿只，价值7874.6万美元，同比上升7.5%和4.4%，出口规模呈稳步上升趋势。但自从欧盟委员会发表反倾销调查公告后，9月份对欧盟出口即大幅降低至941.9万只，显示市场已对可能实施的临保措施产生反应，出口合同开始减少。“按照这个趋势，出口数量可能进一步下降。”

组织集体应诉

海关专家分析，随着中国内地的低成本优势达致的产能和出口量不断攀升，欧盟CD-R制造商委员会再次提起反倾销申诉，意在所受影响扩大前先行采取贸易防御措施。

他介绍，欧盟启动反倾销调查后，给予被调查对象37天的资料递交期限，并在60天内作出初裁以决定是否采取临时保障措施。内地生产厂商的唯一对策就是联合起来集体应诉，积极搜集有关资料，并争取欧盟当地上下游企业的支持，进而取得欧盟对中国光盘反倾销将最终损害欧盟本地企业利益的证据。

据悉，除了光盘生产厂商对反倾销调查应高度重视和全力应对外，企业反映，对欧盟以中小企业出口居多，单个企业应诉困难很大。贸易商、企业希望政府有关部门及行业协会能充分发挥作用，组织企业集体应诉。

欧盟并非最主要市场

专家认为，提高产品档次、开拓新兴市场是未来避免频遭诉讼的主要途径。贸易保护主义的抬头，光凭借内地的低成本优势来占领海外市场，极易遭受反倾销诉讼。

据海关统计，2005年1～9月东莞地区的空白刻录光盘出口仍以最低端的CD-R为主，占总出口量的91%。面对国际上越来越频繁的贸易诉讼，光盘生产厂商应加大技术研发力度，提高产品档次，增大如双层刻录DVD-R、可重复擦写光盘等高端产品在出口中的比重，以提高产品价格。

而且，“欧盟并非出口的最主要市场”。他介绍，企业向欧盟销售CD-R，每张要向飞利浦交纳4.5美分的权利金，每张DVD-R交纳6美分。“权利金的存在也妨碍了欧盟成为广东省刻录光盘出口的最主要市场。以作为国内CD-R的主要产地的广东省为例子，此次欧盟反倾销，就是由于目前国内CD-R市场混乱、产能过盛、低端产品竞争日趋激烈、企业竞相出口所致。而一旦反倾销成立，对广东省内输欧盟CD-R生产企业影响较大，部分企业倒闭将在所难免。”