广电和电信至今仍在对IPTV(基于IP技术的宽带电视，可以实现点播、快进、快退、录像等先进功能)的主导权相互扯皮，以致从去年到今年初，广电总局仅仅发出一张IPTV牌照。在牌照争论仍僵持不下时，电信运营商已经开始率先动手抢占这一庞大的市场。

昨天，记者从国内第一家提供商用IPTV的设备厂商UT斯达康处了解到，UT斯达康已经和中国电信和中国网通达成协议，获准电信和网通下月开始在上海商用的IPTV网络提供机顶盒等设备，与此对应，电信和网通将于下月联合在上海宣布，双方将共同启动上海的商用IPTV业务。

UT斯达康并未透露这一国内首个大规模IPTV商用网络的进一步细节。负责该业务的该公司副总伍雯弘称，两大运营商在制定IPTV资费时，可能会参照网通在哈尔滨试商用的IPTV资费标准。

此前，网通在哈尔滨的IPTV试点已经拥有5万用户，其机顶盒等设备均为UT斯达康独家提供，资费采取60元/月的包月形式，高出传统有线电视资费不少。

对此伍雯弘称，两大运营商将对开通IPTV业务的用户，采取赠送IPTV机顶盒的模式，以降低用户入网成本，增强这一未来主流业务的吸引力。UT斯达康则已和运营商达成协议，把机顶盒的价格压低到1000元/台以下。

“这意味着用户可以不用支付采购机顶盒的成本，而运营商对用户的补贴也低于1000元/户，从包月资费后可以赚回这部分成本。”伍雯弘称，从哈尔滨的经验看，用户发展的速度相当快，“效果相当好”。

据伍雯弘透露，除了在哈尔滨和上海商用外，目前，中国电信也已经在泉州和浙江试点IPTV，以为进一步扩大IPTV的市场规模做准备。