图为大连市市长夏德仁（摄/骆磊）

8月16日下午13时，大连市政府在京正式启动“大连人才国际巡回招聘活动”，在全球范围内招揽高端IT人才。

以软件和信息服务外包为主要业务特色的大连软件产业在近几年获得了超常规快速发展，形成了产业和企业的集聚效应，并正在成为大连新兴的支柱经济。然而，大连软件产业的快速积聚和业务扩张，却面临着专业人才相对短缺、竞争激烈的紧迫形势，为了确保大
连产业升级的顺利实现，大连市政府正式启动了“大连人才国际巡回招聘活动。以下为现场记者问答实录：

主持人 ： 最近这两年，国内外媒体对大连软件园的发展非常关心，也给予了大力的支持，大连软件园能有今天，跟各位媒体的支持是分不开的，借今天新闻发布会的机会，各位主管市长都在场，机会非常难得，各位记者可以充分利用这个时间就你们关心的问题进行提问。

京华时报记者 ： 请问夏市长，刚才您讲了大连的四个优势，我知道北京也要做软件之都，和北京相比，大连有什么优势？是大连做软件之都还是北京做软件之都？

夏德仁 ： 首先感谢你的提问，我的回答是，其实软件之都不是我们提出来的，不知道是哪个媒体上出现了这么一个概念。我们无法和北京竞争，北京永远是中国的科技中心。在软件开发方面，我们将来可能会形成以北京、上海为主的软件开发的中心，培养中国自主知识产权的一些软件产品。大连作为一个开发软件、外包和BPO业务比较集中的地方，我认为它的优势主要是环境、政策和人才相对比较集中等等一些优势。刚才我忘了讲一个优势，就是大连的要素成本比较低，土地、房租，包括各种商务成本都比较低，人才成本也是这样的。大体上是这样的，如果北京一个软件工程师可以挣到一万块钱的话，在大连同样水平的工程师给七八千块钱差不多，相当于北京的百分之七八十，其实成本优势是非常重要的。为什么在大连的人才可以比北京低一些呢？就是因为北京的人才太集中了，各种要素成本也比较高，人才在北京的花费也比较大，所以使得成本比较高。在这样的情况下，大连的优势可以充分利用我们吸引人才的优势来推动大连软件产业的发展。

关于软件之都的事情，大连软件产业发展是从先给别人打工开始，实事求是讲，我们自己要开发自主知识产权的软件产品现在力量还不足，但是并不是我们不做这个事情，其实现在大连的一些应用性软件、嵌入式软件已经发展得很好，而且我们下一步将会通过政府的有关政策和行政方面的推动，来促进我们民族知识产权的软件产品的开发，那时候再提软件之都条件是比较具备的，今天我们先不提这个话题。谢谢。

科学时报记者 ： 现在软件人才的匮乏问题是一个全国性的问题，很多城市都会面临这样的问题，包括北京具有这么大的人才优势也不例外。大连在走出大连，面向国内外吸引人才的时候，不可避免的会和北京、上海这样的城市产生竞争，我想知道大连在吸引人才方面的优势是什么？另外，大连对这次面向国内外招聘人才的预期是什么？

夏德仁 ： 感谢你的提问。首先，我认为中国人才资源的缺乏是一个结构性的缺乏，其实人才资源是非常充分的，我们13亿人口，每年有300多万的大学毕业生。但是现在的结构是不合理的，我做过大学校长，大学毕业生中有三分之一在第一次分配过程中找不到合适的工作，有三分之一到了岗位上之后又觉得专业不对口，剩下三分之一算是能够找到比较理想的岗位。我们这种招聘活动其实是对教育系统的非常大的促进，告诉教育系统人才生产部门有这么一个信号，国外大公司在大连需要高素质的计算机软件人才，就是想告诉人才培养部门这样一个信号。我相信经过几年的教育部门的课程改革和专业调整，我们的总量和结构的矛盾问题会得到一定程度的解决。过去我们的人才找不到工作，是因为需求量不大，现在是需求量大教育部门没有反映过来，经过一段时间的反映和调整，我相信人才供应会得到逐步的改善。

您提到的问题是，与北京、上海相比较我们的优势是什么？其实北京、上海现在的高端人才也比较缺乏，但是人各有志，有的软件人才可能大连在招收过程中由于特定的地理位置，我们的环境优势、人居条件等各个方面的特点和优势会引起这些人才的高度关注。更重要的是，我们现在的人才有特定的用途，比如说面向日本市场，需要懂日语的软件人才，我个人估计懂日语的软件人才可能在其他地方无用武之地，在这个时候，大连如果去招收，招收的可能性就大一些。

再一个方面，最近几年大连在推动软件产业发展过程中我们有一批政策，尤其是个人所得税的返还政策，这在经济利益方面会对人才有一定的吸引力。

名牌时报记者 ： 请问夏市长，“用服装装点激情，用足球塑造性格”已经成为国人尽知的大连的两张名片，能否请夏市长再形象的概括一下软件产业在大连经济发展中的位置？谢谢。

夏德仁 ： 形象化的概括比较难，我没有想好。但是有一点是确定的，就是大连软件产业在“十一五”期间一定要成为大连的支柱产业，我们现在正在做“十一五”规划一个非常重要的结论。现在大连的软件产业量比较小，一年也就是70多人民币的销售收入，出口是2亿多美元，量还很小。但是，速度很快，软件产业每年保持50%以上的增长速度，软件出口每年保持70%以上的增长速度，按照这样的增长速度，我认为再有四年到五年时间，软件产业一定会成为大连的支柱产业。所谓支柱产业，大连现在是三大支柱产业，石油化工是第一大支柱产业，第二大支柱产业是装备制造业，包括造船在内的机械工业，第三大支柱产业是包括硬件在内的电子信息软件产业。将来我们希望软件产业自身就应该跻身到大连四大产业之中，成为将来的支柱产业。

北京人才市场报记者 ： 请问夏市长，除了去年颁布的一些对人才的优惠政策，针对这次的招聘活动有没有特殊的优惠政策？

夏德仁 ： 这次我们招聘人才还是按照去年的有关政策来宣传的。当然，我想从现在开始我们还可以研究，究竟在吸引人才方面还需要出台哪些政策，包括人才到了大连之后的一些社会保障，养老基金、住房基金等政策我们都会做一些调整，能够达到在不同地区之间大连的优惠程度是最高的。

主持人 ： 因为下面还有进一步交流的时间，到此为止今天新闻发布会全部的安排在各位的大力支持和积极配合下已经全面结束了。我宣布大连IT人才国际巡回招聘活动新闻发布会到此结束，再次感谢大家，谢谢。