作者：英宁

欧盟日前宣布，已要求25个成员国加快广播电视发射的数字化进程，力争在2012年以前结束模拟制式发射，实现欧盟广播电视发射完全数字化，同时将就网上电视进行规范。

位于布鲁塞尔的欧盟官员称，已有13个国家确定了实现数字化的具体日期，其中芬兰决定在2008年率先实现广播电视发射数字化；奥地利、德国、西班牙、意大利、马耳他和瑞典决定在2010年实现；比利时、希腊、斯洛文尼亚、斯洛伐克、英国和匈牙利决定在2012年实现。欧盟委员会要求其它12个尚未制定具体时间表的成员国立即行动起来。

此外 ，欧洲准备首次导入有争议的网上电视规范，对Internet服务商的节目内容的品味、庄重性、准确性和不偏不倚等方面，同时欧盟也正在考虑放松对广播电视频道和播出广告量的限制。 推出的若干提案，预计很快会引发争执，因为传统严格的广播规范，不应该扩展到Internet上。

由欧盟信息专员Viviane Reding操刀的方案，是对欧洲1989年电视规范制订以来，最大幅修订中的一部分。 5个“问题提案”中之一将讨论自1989年以来技术变化对产业所产生的影响，并作出结论认为：“非线性音视频内容”电视的网上下载需要加以规范管理。部分有争议的变动修订，如扩展保护儿童有关条例的适用范围，可能不会引发争议，但诸如从法律上要求Internet内容服务商有对网民疑问提供答辩的义务，则有可能引发激烈的争议。

欧盟专员的想法是，任何想通过网上播出电视而获益的网站，比如提供视频片断和附加文字均可允许上网服务。不过，针对网站的规则将比目前应用在针对BBC上的规范，要宽松些。目前，英国没有对Internet电视进行限制。所以，从法律上讲，并没有哪一方，有权强制要求一个Internet内容服务商，要遵守准确性、不偏不倚、品味、文雅等这些适用于模拟和数字电视广播的规范。

新的规范将修订欧盟1989年颁布的、作为电视规范里程碑的“无国界电视”(Television Without Frontiers)指导。 尽管提交的问题提案不会作出定论，但各电视广播商被要求需在9月5日前进行回应。新的法规草案，将在今年底出台。 除了Internet方面的规范，该提交讨论的提案也发出了一个信号，就是放宽广告在电视广播中的比例的限制，目前的规定是，每小时不超过12分钟，这一规定可能被取消。

此间，还有消息称，法国广播监管机构CSA正在测试各种标准以决定将那种标准用于法国手机上的电视广播。 CSA现在可能批准进行其它两种标准的测试。其中之一是使用DMB广播标准，它已经在韩国进行了测试。在法国的测试涉及法国电信运营商Bouygues Telecom、TF1的3个频道及LG电子公司和Samsung 公司。 Les Echos称法国电信设备供应商阿尔卡特正在考察进行第四次试验的可能性，同样采用DMB标准。