有最新消息表明，中国电信有可能经营CDMA业务，ChinaMobile有可能经营TD，而中国联通和中国网通则会联合经营另外一张GSM网络，并且经营另外一种3G标准。果真如此，发牌无疑就意味着电信重组。有一种说法就是，中国电信将通过收购或者租赁联通C网的方式获得CDMA2000的牌照，ChinaMobile获得TD-SCDMA，而中国联通和中国网通合并后则获得WCDMA的牌照。

众所周知，虽然TD测试的好消息频频传来，各方面消息都表明TD已经无限接近上市，但迟迟不发的3G牌照让业界人士费劲脑筋，也不知其所以然。在大家看来，3G牌照发放的前提便是TD的成熟，没有TD的商业化就没有人敢放开3G市场，这是一个毫无争议的问题。要知道:在第一代模拟移动通信时期，中国至少有2500亿元收入流向国外，而在第二代数字移动通信时期，更是有近5000亿元财富流进跨国巨头囊中。现在当中国有了自己的3G标准，而且已经取得了可见的成果，官员们谁敢拿自己的乌纱帽开玩笑呢?就此而言，TD上市与3G牌照发放，在时间上是完全可以划等号的。

然而，TD真的在国人的期待中堂而皇之地上市了，那么由谁来组网呢?是中国电信、联通、移动、网通还是别的中小运营商呢?显然，小运营商是满足不了TD发展需要的，也是无法承载国家的期望的。其实，真正能够承担这一重任的，恐怕只有中国电信、联通和ChinaMobile了。如果三者只能择其一的话，恐怕只能在中国电信和ChinaMobile中选了，要知道联通在CDMA上的发展是有目共睹的事情，让联通完全放弃CDMA转而做TD，而中国电信和ChinaMobile反而来做CDMA或WCDMA，岂不是自找麻烦嘛!但目前的传言之一就是中国电信收购或租赁联通的C网，这是一个疑团。当然，中国联通抛开C网，专做G网也无不可，但以其与ChinaMobile在G网运营上的差距，这种选择实在是有点出乎想象。

令人遗憾的是，事实往往背离理性，反而与感性无限接近。据说，中国电信今年的计划就是要在CDMA450上达到2000万线的规模，由于CDMA450与联通的CDMA 1X网络属于同一种技术体制，这无疑为获取联通的C网奠定了基础。众所周知，早在2003年的时候，中国国家信息化产业部就曾下文制止电信企业利用450MHz频段经营蜂窝移动通信业务及无线接入业务，并叫停了中国电信和中国网通的网络建设。现在电信企业居然顶风作案，醉翁之意不在酒，在乎牌照种类啊!电信专家李进良表示，ChinaMobile最近将介于GPRS与WCDMA之间的2.75G的移动通信技术EDGE迅速升温，以提高GSM网络的数据速率为名，在全国各地大肆建设EDGE网络，这样很容易过渡到WCDMA，而拒不上TD网络，并提前占用了TD的市场空间，这对TD来说是致命一击。

当前，TD面临的尴尬和窘境是显而易见的，一方面是运营商对TD的抵制，另一方面是国际巨头的入侵。为了达到阻截TD的目的，很早前国际巨头和研究机构就建议中国电信行业再次进行重组，拆分中国联通便是其中之一。显然，如果联通拆分，C网和G网只能由中国电信和ChinaMobile这样的大户瓜分，那么这两家企业之一经营CDMA就成了板上钉钉的事情，这无疑代表了国际巨头们的利益。事实上，无论是关于拆分联通，还是关于网通和铁通合并等，都是国际力量试图打破中国电信格局，乱中取利、混水摸鱼的低级伎俩。先不说别的，但以企业运作而言，中国大部分电信运营商都是上市企业，以上市企业的身份当然不能说拆分就拆分，说合并就合并，这不是孩子过家家，而是实实在在的市场行为。

3G发牌与运营商重组是两个问题，并不是一个命题的前后两级，国际方面试图混淆两者的关系，强行进行捆绑，其狼子野心可谓司马昭之心路人皆知。政治是经济的集中表现，国家利益当头，政府通过干预保证TD的利益是无可质疑的。

作者：江江