9月21日，2006中国互联网大会的开幕式上，国互联网络信息中心CNNIC主任毛伟作了主题为《迎接互联网通讯方式改变》的主题发言，他表示：VoIP是通信变革的焦点。它的固有优势使得这种通信的变革在所难免。然而，它在话质、安全、互联互通、号码携带等7大方面存在的问题，使得中国的网络通信业势必在迎接这个新变革的同时，面临很大的挑战。不过，毛伟还是积极呼吁大家能够积极面对、迎接这些挑战。

毛伟在演讲时提到，互联网从它的诞生发展到现在，对我们生活、工作、娱乐方式都产生了很大的变动。现在正在面临着互联网引起的网络通信的变革。而VoIP正是通信变革的焦点。

但毛伟也同时列举了VoIP发展的7大问题：终端供电的问题；服务质量；安全问题；互联互通的问题；在互联的时候不同VoIP运营商之间的结算怎么进行；最后是关于号码统一和号码可携带的问题。虽然这些问题并非一朝一夕所能解决的，但毛伟还是针对这些问题一一提出了解决方案，并表示中国互联网络信息中心正在作这方面的研究，也希望VoIP服务商一起参与进来做这方面的实验、研究工作。