已经从9月1日开始执行；彩信、WAP业务可能11月起取消免费试用

业内最近盛传ChinaMobile将取消SMS业务免费体验的消息得到证实。昨日，一些SP(SMS服务提供商)收到ChinaMobile的正式文件：从今年9月1日开始，ChinaMobile所有SMS业务不再执行“免费体验”活动中的免费体验措施，改为全面执行订购确认措施。另有业内人士透露，今年11月起，彩信、WAP类业务的免费体验也将取消。不过这一说法未能得到ChinaMobile的正式确认。

“终结免费”曾征求SP意见

“目前在北京地区，SMS业务初次试用已经取消了最长40天的免费试用规定。”昨日，北京移动10086客服人员告诉记者。

与此同时，许多SP收到了ChinaMobile的相关文件。文件称，该公司已决定从2006年9月1日开始，不再对SMS业务执行免费体验措施，改为全面执行订购确认措施。此外，SMS业务新增用户仍进行每月月底全量订购关系提醒，其他业务线仍继续开展“免费体验”活动。

对于为何“朝令夕改”，ChinaMobile在上述文件中给出了解释。据称，ChinaMobile决定取消此前严令规定的免费体验新政，主要原因在于考虑到目前国内的SMS业务已经较为成熟和为用户所熟悉，而且订购的二次确认措施也能够有效地防范SP的用户欺诈陷阱，同时，“我公司业务管理平台已经具体全面实施订购确认措施的条件”，在ChinaMobile经请示信息产业部并征求部分省公司、部分SP的意见后，决定从9月1日正式取消SMS业务的免费试用规定。

“如果免费试用的规定不取消的话，用户都学会了钻空子，SP就变成活雷锋了。”易观国际SP行业分析师金晖说，免费试用让SP“受不了”。

今年7月，ChinaMobile已在执行中国国家信息化产业部订购确认政策的基础上，为治理混乱的SP行业，提出“七月新政”。这些措施主要包括SMS免费体验和订购SMS需要二次确认。新政发布后，相关企业的股价曾出现大幅下挫。

据了解此前推出的“免费体验”活动与“订购二次确认”是为了治理混乱的SP消费陷阱。两者的区别在于免费体验是在客户发出订购申请后有最长40天的免费试用时间，让用户在免费体验以后再决策是否订购。该措施对SP的业绩产生直接的冲击，并引发SP的不满。

“二次确认”仍然保留

据金晖介绍，ChinaMobile的新政策是对旧政策的一种恢复，但并没有“完全恢复”，用户订购SMS业务仍然需要进行“二次确认”。

“取消免费体验之后日子仍然不会太好过。二次确认不去，SP永无翻身之日！”昨日，一家SP公司的负责人尖锐地表示，取消“免费体验”，继续“二次确认”的政策，每月月底需要向用户提醒，实质是“换汤不换药”。他认为，SP行业不宜兴奋过度，高兴得太早，天上掉下来的“馅饼”，不一定是一件好事。

昨天，北京一位SP公司的市场总监也透露称，在ChinaMobile新规定出台的2个月来，裁员和调低业绩预期几乎成了SP们的家常便饭。

“一些SP曾联合向ChinaMobile和主管部委申诉，希望能有针对性地松绑。”这位业内人士表示，对SP而言，免费体验使得SP到了口袋的钱又被用户掏回去。

另据北京一家在纳斯达克上市的SP高层人士透露，今后ChinaMobile的业务，只要涉及到SP向用户的扣费行为，就必须二次确认。

这一规定不仅仅限于无线增值业务，连语音业务也必须执行这一规定。他还介绍称，今后手机用户即便是订制IVR(语音杂志业务)等业务，在拨打电话时将先听到资费提示，计费系统必须等用户按键确认后才能计费。

截至记者昨日截稿时止，在纳斯达克上市的中国相关公司的股价还没有出现明显变化。

ChinaMobile“亡羊补牢”？

“7月新政”让SP损失惨重的同时，也让ChinaMobile的相关收入相应减少。

上海掌上灵通的一位资本运作人士也表示，“运营商的监管政策，对SP影响一直很明显。最直接的是收入的直线下滑，长远的影响就是行业发展不明确。”他表示，如果以前每月收入有300万元的话，那现在有60万到100万元就算不错了。

SP的收入减少了，必然影响到运营商的收入。

据一位SP资深人士的统计，ChinaMobile的包月、定制类业务约占SP增值业务收入的20%.2005年，国内移动增值服务市场规模为483.13亿元，ChinaMobile及其合作SP收入占据了其中约72%的份额。

按照15：85的分成比例，将影响到SP近60亿元的收入。

来自ChinaMobile内部关于“二次确认”和“免费试用”后的运行数据显示，“7月新政”

实施之后，SP新增用户和新增信息费收入将平均下降70%-80%，总收入可能下降约20%.“ChinaMobile取消免费体验，其实是亡羊补牢。”金晖说。

彩信也可能不再免费体验

在ChinaMobile上述文件曝光的同一天，记者还了解到，ChinaMobile将于今年11月解除对彩信、WAP业务免费试用的“紧箍咒”。

来自SP的消息称，由于ChinaMobile的“7月新政”出台后，一些大的SP纷纷向运营商和主管部门大倒苦水，并通过上市公司的预亏公告向运营商、政府主管部门施加了强大的影响力。在这一背景下，ChinaMobile首先承诺取消此前关于SMS业务免费试用的规定。

一位SP业内资深人士透露：“到今年11月，ChinaMobile将取消对彩信、WAP业务的免费试用规定。”

不过，这一消息未能得到ChinaMobile的证实，ChinaMobile相关人士以并不知情回应记者的询问。

邹山

资料

SP屡遭“规范”大事记

2004年4月中国国家信息化产业部发布《规范SMS服务有关问题的通知》，对SP提供SMS服务的流程，提出具体要求，进行严格规范。

2005年3月信息产业部发布《关于规范增值电信业务代理收费行为的通知》，要求不得为违法、高投诉的电信增值业务代收费。

2005年10月信息产业部发出《关于进一步加强移动通信网络不良信息传播治理的通知》，集中治理不良移动信息。

2006年5月信息产业部印发《信息产业部整顿和规范市场经济秩序2006年工作要点》，“工作要点”第一条明确指出，将“大力整治诱骗定制、违约定制等信息服务陷阱问题”。

2006年6月中国国家信息化产业部展开SP专项治理。

2006年7月中国国家信息化产业部发布《关于调整和统一短消息类服务接入代码的通告》，实行SP代码“四网合一”。

2006年7月ChinaMobile在全国范围内实施SMS免费体验和“二次确认”。