众所周知,北京的移动电话资费是比较贵的,在全国也是可以排得上前几名的,本来北京的移动设施应该是相当齐备的,成本优势也是独到的,但是移动资费却没有相应地降下来,多少有点让人不能理解。不过,既然市场存在着差额的变化,那就阻挡不了异地卡进入北京市场了。自去年10月信息产业部对手机漫游费和长途费实行备案制以来,各地陆续出台了不下10种降价方案,北京联通和北京移动的资费也有一定幅度的下调,但京城的市民似乎对下调后的资费仍不太满意,于是异地卡看中了北京这块风水宝地,一窝蜂地开始涌入这个市场。
其中全球通的商旅卡无月租,在全国各地接打都是一样的资费,无漫游,市话、长途、漫游一个价,这是进军北京市场的一支生力军。很显然,这种异地卡无疑是受欢迎的。据悉,只要最低消费120元,就可以享受打接都是0.25元/分钟的资费标准了;而这只相当于北京本地卡资费水平的四分之一。当然还有其他面值的一些商旅卡,同时因为地区不同,各自的优惠幅度也有所不同,但不管怎样,比北京本地卡的消费水平要低许多了。目前北京移动的全球通资费:北京市内接打为0.4元/分钟,在北京市外接打当地为0.6元/分钟,接打外地来电为1.3元/分钟,打外地电话加拨17951为0.9元/分钟。显然,价格的高低一目了然。
有人担心这种卡的充值不方便,其实并不是这样,因为许多地方包括报亭也有这种充值卡销售,更何况还可以通过银联卡进行充值。当然,除了移动之外,联通也有这种异地卡在销售,价格同样是非常诱惑人的。正因为价格的优势,使异地卡能够在北京的移动市场分得一杯羹,这不能不说是对北京的移动资费的一个有力挑战。同时也为北京的移动资费敲响了警钟,当本地资费不能给消费者带来实惠的时候,在这个崇尚价格就是硬道理的市场经济推动下,异地卡的进京本身就是一种竞争下的进步。
在这样的外部竞争环境下,北京的移动资费难道还看不到压力所在?难道真的要等到千军万马冲进来的时候,才整肃自己的“河山”?著名的电信专家和学者阚凯力认为,目前中国联通作为竞争者的作用并没有发挥出来,反而在一些地区市场,为了给它一定的成长空间,而不得不限制ChinaMobile的降价。这不仅造就了ChinaMobile的高利润,同时说明市场的有效竞争没有形成。对这个观点我们无法权衡其真正的市场因素,但是我们可以看到的是,经常只要ChinaMobile有什么资费上的调整,中国联通很快就可以同步跟进,而且因为联通用户的局限性,它的降价幅度要优于ChinaMobile。
事实上,随着异地卡的闯进北京市场,实际上已经打破了地域对资费的垄断壁垒,跨地区资费竞争已经变为现实。本市通信企业如果想要保持竞争优势,只有调整自己的降价方案,使消费者得到实惠,而不能“画地为牢”,通过地域垄断赚取超额利润。北京邮电大学经管学院院长吕廷杰认为,这种外地卡在京销售的现象是利益驱动下的市场行为,主要是由于电信资费地区间差价造成的。可以说是手机卡经销者利用了现有管理与竞争机制中存在的一个漏洞,但不能算是违规。
既然不是违规,那就无法干涉。当然更不能阻挡,在这样的竞争环境下,其实对北京的移动运营商来说也是一个考验,当异地卡冲击资费市场的时候,北京的移动运营商还可以高枕无忧吗?阚凯力也认为,北京的电信市场最大,设备利用率又很高,运营成本应该是全国最低的,但价格却一直降不下来,原因就在于竞争不够充分,因此外地卡进京是一件大好事。
其实,监管部门无权限制用户根据自身的需求,选择跨地区的电信服务。虽然,这种跨区选择多少也存在着一些问题。比如,手机卡异地销售在一定程度上扰乱了当地的通信市场秩序,导致一些卡贩子从中渔利。另外,用户在选择异地手机卡后,如果遇到资费不清或被无端克扣等问题,本地的监管部门或运营商恐怕很难提供必要的帮助,用户的相关权利无法得到保障。但是,在资费面前,消费者还是非常认同,而且这种使用在目前还比较流行,也说明它的生命力是很旺盛的。如果北京的移动运营商不能适时地调整自己的策略的话,那这种异地卡还有继续蔓延的趋势。