市场竞争是残酷的，惟有通过重组重新理顺中国电信业市场竞争的脉络，方能为TD-SCDMA选择出最佳的运营商，从而为中国拥有自主知识产权的TD-SCDMA商用增加成功运营的筹码。

林琳

在近期召开的全国信息产业科技创新会议上，信息产业部副部长娄勤俭公开表态TD-SCDMA的技术、产业化工作基本就绪已为后续的商用做好准备。此外，在“中国TD第三代移动通信技术高级研修班”的首堂课上，中国工程院院士朱高峰也表示TD-SCDMA技术没有问题，关键需要国家意志的进一步体现。

这是官方关于TD的最新表态，作为中国自主创新突破口的TD肯定要发展，对国家、对产业都具有非常重大的现实意义。尤其是在目前技术、产业化工作基本就绪的情况下，TD谁来运营的命题期待电信业重组来破题。

TD-SCDMA商用的关键问题是谁来运营

虽然TD-SCDMA这一技术标准自诞生之日起，就其发展前景充满了各种支持与怀疑的声音，但随着TD-SCDMA测试的进一步深入，中国要成为世界级科技强国，惟有掌握具有自主知识产权的核心技术才能做到，因此中国能否在新技术创新方面拥有更强的主导权和话语权成为一个至关重要的因素。

当前，业界对TD-SCDMA的讨论更多地集中在哪家运营商更适合运营TD这一实质性问题上。毕竟，作为中国自主知识产权的国际标准，TD-SCDMA真正商用过程中需要的是百分之百保证成功的实力。

作为一项高投资的产业，TD-SCDMA发展过程中的任何一步都显得尤为重要，谨慎地走好每一步才能保证TD不至于功亏一篑，而谁来运营无疑是其中最核心的问题，毕竟纸上谈兵说得再精彩也仅仅只是假设，只有在真正的商用过程中赢得成功才是最有意义的。

国资委研究中心新产业战略研究部副部长卢奇骏曾多次公开表态，中国政府之所以如此重视TD-SCDMA，其目的就是使这一具有自主知识产权的标准成为主导标准，不仅在中国“生根发芽”而且能走向世界，因此选择最合适的运营商来承载TD-SCDMA就显得尤为重要。

虽然在谁更合适运营TD-SCDMA这一问题上，业界还未达成一致意见，但是由强势运营商承载TD-SCDMA更有助于该新技术成功的看法却基本一致。

市场失衡加剧增加了发展3G的难度

据目前中国各主要运营商发布的今年上半年财报表示来看，ChinaMobile302亿的净利润收入独领风骚，不仅遥遥领先于中国电信的187.38亿、中国网通的70.9亿、中国联通的28亿、而且也大于三家之和。

如此悬殊的差距为电信业的可持续发展发出了警告。而固网业务的萎缩速度更是加快，从2004年至2006年上半年，两家固网运营商的增量收入市场份额之和从33%下降到了19%。其中，网通今年上半年的增量收入市场仅为3%左右。电信专家称电信业正面临“跛足”前行的危险。

目前中国电信市场结构失衡的状况已引起业界广大有识之士的关注，尤其是在3G发展的关键时刻，良性发展的产业大环境方能为3G正式商用营造良好的产业氛围，但是“一家欢乐几家愁”的现状，让运营商对3G的发展尤其是TD-SCDMA变得复杂起来，获得3G牌照对任何运营商来说都是一次重大契机，但产业竞争环境的逐渐恶化也让运营商在看到3G机会的同时，意识到在现有市场环境中发展3G的难度。

据悉，一个3G网络的造价高达1000亿至3000亿，在目前移动资费大幅度下调的情况下，各运营商的利润摊薄，盈利难度的加大使发展3G的风险也在扩大，如果没有足够的现金流将很难保证3G的正常运营。而在3G三大标准中，惟一没有商用经历的TD-SCDMA更是面临严峻的市场挑战。

重组将为TD商用进程营造健康的市场环境

中国电信业改革的初衷是要在中国电信市场上形成相对有效的竞争格局，绝不仅仅只是做大一家企业。ChinaMobile与其他运营商之间出现如此实力悬殊的状况，与它自身的发展和大的宏观环境密切相关，当然也在侧面反映出中国电信市场竞争格局还有待进一步优化。于是，业界出现了“四合二”、“六合三”、中国电信收购联通C网等各种重组方案，我们暂且不论这些重组方案的可行性，但却足以从一个侧面有力地说明业内人士对重组的迫切希望。

市场不等人，TD商用的核心问题是谁来运营，而当前这个问题却迟迟不能解决，其原因是运营商对电信业重组走向没把握，因此对TD也就心怀戒意。若实现产业重组了，把国家的意志充分体现出来，那么将有效促进该问题的解决，TD的商用也就得以展开。

重组将有效地规划资源配置，激活现有资源的活力，逐步形成一个竞争有效、结构均衡、协调持续发展的市场大环境，重塑有效的市场竞争格局。否则在现有市场竞争格局的大背景下，发放3G牌照不仅不利于目前无序竞争状态的解决，而且重组与牌照的发放问题相互纠缠反而激发各方矛盾。尤其是在选择谁最适合运营TD-SCDMA的问题上，将极大地影响着有关部门的决策进程。

市场竞争是残酷的，惟有通过重组重新理顺中国电信业市场竞争的脉络，方能为TD-SCDMA选择出最佳的运营商，从而为中国拥有自主知识产权的TD-SCDMA商用增加成功运营的筹码。

可见，作为中国自主创新突破口的TD在目前技术、产业化工作基本就绪的情况下，其核心问题谁来运营这一关键命题正期待电信业重组来破题。