江苏省通信管理局治理和规范移动信息服务业务资费和收费专项活动行动快，近日开始全面审核SP经营许可，重点查处无经营许可证、业务订制不作二次确认、明码标价不规范的违规行为，规范市场秩序。

查处无经营许可证或持部证未在管局备案即擅自开展经营活动的违规行为。对于无经营许可证或持部证未在管局备案即擅自开展经营活动的移动信息服务企业，一经发现，管
局将责令相关基础电信运营企业立即停止为其提供接入、结算和代收费服务(对于由集团公司直接接入的移动信息服务企业，相关基础电信运营企业必须停止为其提供代收费服务并及时向其集团公司反映情况)。

查处在业务订制中存在的各种未严格实行“二次确认”的强行、诱导、反向订制违规行为。要求各相关基础电信运营企业和移动信息服务企业在向用户提供包月类、订阅类SMS服务时，必须按照部的相关规定严格实行“二次确认”。逾期未完成“二次确认”整改工作的，将责令相关基础电信运营企业和移动信息服务企业立即改正。

查处明码标价不规范、虚假宣传等各种价格欺诈违规行为。移动信息服务企业在宣传推广业务时，应明确告知用户业务的整体资费构成、具体收费情况等，让电信用户真正做到明明白白消费。对于移动语音信息服务(IVR业务) ，在用户拨打收听时除了明确告知用户业务的整体资费构成、具体收费情况外，必须经用户按键确认后才可以向用户收取信息费。各相关基础电信运营企业必须切实履行管理职责，要对所接入移动信息服务企业的服务内容、收费标准、广告宣传和明码标价情况认真审核把关。

江苏管局日前对全省基础电信运营企业接入的SP企业经营许可全面审核发现，全网SP企业未及时备案的情况比较突出，未及时备案的SP企业达396家。管局及时对相关基础电信运营企业下发了情况检查结果并要求及时整改，立即停止未经备案的SP单位的接入服务，在与SP合作、管理中应严格把好接入关，加强信息安全管理，营造健康良好的信息通信环境。

(茅文雅 人民邮电报)