孙琎发自北京

南方广播影视传媒集团(下称“南方传媒”)总工程师夏倜近日向《第一财经日报》表示，南方传媒在今年6月获得国家广电总局颁发的一系列新媒体牌照，其中包括开展IPTV业务的第三张全国牌照。

目前三张IPTV牌照全部由广电机构获得。此前，2005年4月上海文广新闻传媒集团(下称“上海文广”)获得第一张IPTV牌照，2006年4月央视国际网络获得第二张。

中国电信和中国网通一直想拥有IPTV牌照，并向广电总局提出了申请。业内人士表示，由于中国广电和电信的体制划分，电信系统企业获牌可能性不大。电信运营商只能通过合作的形式与拥有牌照的广电机构开展业务。

同时，IPTV在中国推广不断加速。据中国科学院研究员侯自强透露，广电总局新批10个城市给IPTV落地。属于网通所在区域的包括沈阳、大连、盘锦、黑河和牡丹江，属于电信所在区域的有台州、福州、厦门、西安和汉中。网通和电信将与上海文广一起在以上城市开展IPTV业务。

另有消息人士透露，其他条件适合的大城市如北京、广州，因分属央视和南方传媒的“根据地”，目前尚未能启动。

事实上，IPTV全国牌照持有者有权利与电信运营商合作运营IPTV，但需要取得落地许可，然后报国家广电总局备案审批才可以在当地正式开展。

因此，此次落地权许可大规模发放，将使两大电信运营商与上海文广一起加速IPTV的大规模商用进程，而进行正式商用的只有属于网通范围的哈尔滨和即将于9月1日启动的电信范围的上海。

时移和点播功能仍是IPTV的卖点所在。IPTV时移应用特征是能够观看正常节目的播出时暂停、退回，用户自由安排观看时间。而VOD点播节目能够提供除了电视台顺序播出以外的选择。上海文广通过目前的商用发现，60%以上的观众使用时移和VOD点播方式。