记者从电信业界消息灵通人士处了解到，ChinaMobile作出了重大决策，准备在40个发达城市部署2.75G—EDGE，这使业界感到吃惊和困惑。

据业界人士介绍，2.75G-EDGE是在原GSM网络上的升级版，它的速率约达160K，但其代价是要用多个载频捆绑才能实现。其结果是要花费极其宝贵的频率资源，客观上给了在2G市场占95%%以上的国外厂家带来意外的惊喜，几百亿的市场空间唾手可得，这无疑给正在部署中国3G策略的政府带来了更大的困难，更使业界感到吃惊和困惑的是，ChinaMobile有关负责人对外表示，要按国家和中移的战略来部署3G，而这一决策与ChinaMobile的原来的意愿大相径庭。

经走访多位电信业界人士，才了解到此事可能与一件重要的事件相关。日前，政府相关领导在视察青岛TD_scdma实验网时，对TD的实验效果和后续进展表示满意。在与参加本次试验的各系统、终端厂商座谈时，针对各厂家的疑问，该领导称政府会在今年年底明年年初发放TD牌照，并表示会首先在奥运6城市、沿海发达城市部署TD。这一消息在电信业界迅速流传，猜测政府可能会让ChinaMobile率先部署TD。理由很简单，ChinaMobile有丰富的移动运营经验，又有非常好的业绩和资金来支持由中国人提出的3G标准，业界普遍也认为只有中移才能担当起这一重任，看来ChinaMobile的这一重要决策也算得上是企业利益和国家意志的一次较量。

据悉，有中移人士抱怨道：作为世界上第一大GSM运营商，国家行业做大做强、走向国际唯一有希望的企业，如果部署了TD，会不会在3G上落后于国际的跨国运营商，无法实现中移3G用户国际漫游的实现，且后劲会大大减弱？如果真是这样，不如上2.75G—EDGE算了。

听到各方的态度，似乎都有道理，似乎都有难处。这也算得上一道难题，如果把国家意志和企业利益都作为假设条件，谁将给出正确的答案，这的确让人感到困惑。