作为还处于发展初期的中国数字集群，进入2006年无论是媒体的报道还是厂商的宣传都很少，难道它的发展进入了一个平淡期？

与前两年的热炒相比，2006年数字集群似乎进入了一个平淡期。今年召开的、由信息产业部电信研究院主办的“第二届PTT/数字集群论坛”上，记者仅仅见到了Kodiak、Huawei和ZTE这3家厂商的身影。这与去年的几乎整个业界所有数字集群厂商都蜂拥而至的情景形成了鲜明的对比。而今年整个业界相关的研讨会无论是场次还是规模都不能和去年相比。

或许一场会议的冷清并不能说明什么，但也从中映射出一些端倪。从去年底开始，中国卫通和中国铁通的实验网络建设基本完成，进入了市场开拓期。无论是这两个运营商还是其它的运营商都还没有开拓新的实验网络或者是商用网络，这样在传统运营商市场也就不存在新的市场开拓，由此造成了设备商的热情下降也是情理之中。

那么，数字集群目前在中国的发展情况到底如何？它在发展的过程中遇到了什么难题？中国卫通和中国网通经过去年一年的运营后又发现了什么？集群共网为什么还无法像国外那样得到顺利的发展？

进入市场推广期

都将数字集群作为业务发展重点之一的中国卫通和中国铁通于2005年的下半年不约而同地完成了试验网络的基本建设，开始进入市场的开拓期，并且在去年都拥有了几个成功的应用案例。

中国卫通集团无线通信部副总经理孟玉梅指出：“中国卫通在2004年技术实验的基础上，2005年取得了较大的进展。一方面，数字集群实验网规模扩大、基站增加，基本实现市区和近郊的全面覆盖，网络质量得到保障，能够为重大活动提供通信保障；另一方面，中国卫通也在积极地开拓市场，探索商用模式，使得用户和收入不断上升，目前在网用户达到1.5万多户。”

中国铁通集团无线业务部总经理蒋春生指出，中国铁通在沈阳、长春和重庆三地的数字集群商用实验网到目前为止，共发展了集团客户近300个，其范围涵盖了政府、公共安全、公共事业、交通运输、商业、企业等典型的集团目标用户。

中国卫通和中国铁通的数字集群实验网不仅已经发展了一些在网用户，在去年的一些重大活动和事件当中，这两个运营商的数字集群网络也参与了其中的指挥和调度，拥有了几个成功的案例。去年中国卫通在“亚欧7国财长会议”、南京第十届全国运动会、济南秋季短期交易会；中国铁通在亚太市场峰会等大型活动中都成功地提供了调度指挥的通信保障。

200万与4000万的差距

虽然从中国卫通和中国铁通数字集群实验网的发展来看，已经取得了不小的进展。但是从中国整个数字集群的市场规模来看，无疑还与欧美等市场存在巨大的差距。信息产业部电信研究院通信信息研究所庾志成指出，在欧美数字集群系统发达的市场上，专业用户数量基本上与公共移动网络的用户数量保持1：10的比例，由此推断全球集群通信用户的数量在2亿左右。以中国目前公共移动通信的用户规模来计算，中国数字集群用户的发展空间在4000万左右，可是集群用户还仅有200万左右。

从200万和4000万这两个数字不难看出其中的差距，也不难看出其中的潜力。仔细分析其中的原因，除了中国数字集群还处于发展的初级阶段外，特别是集群共网目前的发展还存在一些问题。信息产业部科技司的相关人员指出，集群共网是集群通信未来的发展方向。而在极力发展集群共网的中国卫通和中国铁通都指出集群共网目前的发展还存在一些问题。

发展集群共网问题在哪？

在对现有的几个数字集群网络运营一段时间以后，中国卫通和中国铁通都碰到了一些问题。其中政策问题、网络覆盖问题以及运营团队问题都是摆在这两个运营商面前亟待解决的问题。

孟玉梅指出，数字集群有潜在的市场，但把潜在市场变成现实用户，为运营商带来丰厚的收入，还需要具备以下前提条件：政策支持；系统应稳定可靠；终端产品丰富；网络覆盖达到一定程度；高素质的运营团队。其中政策支持包括牌照、频率和号码等。从目前来看，这几个条件有很多是难以满足的。就第一点政策的支持而言，目前中国卫通和中国铁通仅仅拥有少数几个城市的数字集群实验网的建设和运营许可，至于想进一步发展，目前还不大可能。由此也带来了网络覆盖的问题。而高素质的运营团队，由于数字集群还处于起步阶段，在短期内要想建立起一个高素质的运营团队谈何容易。

蒋春生更是将集群共网发展所面临的问题作为一个主题进行演讲，共列出了9大问题。他认为发展集群共网首先需要足够的频率资源作为前提条件，所谓“足够”是指在某一特定地区要有组建网络所必须的频率资源。这其中也包括了地理范围的含义，需要统一规划、统一支配的频率作为保障。

摆在集群共网面前的第二个问题，是完善的标准和产业的标准化。蒋春生认为完善的标准是产品标准化的前提，是实现多厂家支持的基础，也是评估产品质量和性能的重要依据。产品的标准化则有利于降低研发和生产成本，有利于系统内部、系统之间的互联互通，有利于网络规划建设和市场的发展。他建议标准应该包括强制性内容，包括关键技术、主要接口和协议等，以及选择性内容。

而行业解决方案与增值业务的完善与否则是集群共网价值和生命力的重要保证。

另外，尽快打造完善的产业链被列为保证集群共网发展的第四大亟待解决的问题。由于集群网络本身往往不能提供完整的行业解决方案和增值业务，因此往往需要第三方的参与。但是由于设备提供商一般只提供基础网络设备和业务平台，运营商也无法完成具体的开发工作。蒋春生指出，基于历史和现实的原因，从事集群共网，尤其是基于中国生产的集群技术的共网集群开发的供应商不多。因此，中国生产的集群系统在体制和结构上为行业解决方案和增值业务开发提供强大平台的同时也提出了新的课题。

除了以上的4大问题之外，处理好共网和专网的关系；移动公网与集群共网的协调发展；共网运营商要准确定位、明确发展方向；要处理好投入和产出关系；要加强市场宣传，正确引导和发掘市场需要，是蒋春生提出的有关集群共网顺利发展必须克服的另外5大问题。

国外市场的巨大

除了数字集群的运营情况外，目前比较流行的几大制式，比如TETRA、iDEN以及中国生产的两种数字集群技术的发展情况也是大家十分关注的话题。值得一提的是，这几大技术在过去的一年中发展都十分迅速。

庾志成指出在欧洲分布最为广泛的TETRA在2005年的合同总数为764个，主要分布在全球70个国家和地区，比2004年增长91%。其中来自欧洲的合同数位居首位，占73.5%。非洲、中东和亚太地区的增长速度位列前3位，其增长率分别为91%、86%和65%。

主要用于集群共网的iDEN主要以美洲和亚洲为主要市场，其中美洲市场主要包括美国、加拿大、阿根廷、巴西、哥伦比亚、墨西哥等；亚太地区主要分布在日本、韩国和新加坡等。据悉，iDEN业务近几年也呈增长的趋势。

从这两大标准所获订单和主要市场来看，目前来自中国的订单还不是很多。事实上，此次参会的两大中国生产的标准厂商，其在演讲中提到的订单也大都来自国外，比如Huawei指出其在泰国、也门、乌克兰、保加利亚等都部署了一些POC的网络；ZTE的GoTa的应用范围也涉及到挪威、俄罗斯、巴西、马来西亚等。比如马来西亚最大的共网集群运营商Electcoms采用GoTa技术建设数字集群网络，替换原有模拟系统；另外GoTa也曾经服务过突尼斯ITU信息峰会。

可以看到，中国生产的数字集群技术已经走出国门，并且在国门以外的市场获得了商用。如同庾志成所说的那样，ZTE的GoTa和Huawei的GT800，在开放程度上要优于TETRA，但由于缺乏大规模商用的技术，其在产业成熟度方面比较弱。相信随着中国生产的标准在国内和国外市场越来越多的成功商用，其在产业链上的薄弱环节以及产业成熟度方面一定会有新的突破。

“在欧美，集群技术是可以和公众移动网相抗衡的市场，集群用户和公众移动用户的比是1：9。”ZTECDMA事业部GoTa产品总监吴强指出：“随着成本的下降，集群不再是少数专业用户的专利，而是会和公众移动通信一样，逐步步入普通的社会和集团，成为更加普及的业务模式。”或许步入普通的社会和集团才是中国数字集群最终的远景目标，虽然现在这样的描述还只是憧憬，让我们更早看到中国数字集群走到这一步吧。