（刘奇）在联通上周宣布对SP进行资费抽查并加大对SP监管的同时，ChinaMobile也开始筹划对违规SP施以更严厉的监管措施。

昨天，记者从SP内部了解到，由于对SP的违规投诉已成为社会普遍关注的焦点，ChinaMobile已经在内部下文，要求各省移动加强对SMS、彩信、IVR（基于手机的声讯业务）监管，同时ChinaMobile上周召开内部会议讨论达成了11条框架性监管政策，其中包括更为严厉的处罚措施意向：地方SP一旦出现违规，可能会被省级移动公司上报ChinaMobile集团公司，并在全国关闭端口。

据了解，在ChinaMobile的内部文件中，对于此次加强SP监管会议的原因解释为，由于SP违约已经成为社会和媒体关注的焦点，而不断增长的投诉和负面宣传使ChinaMobile面临的压力“十分严峻”。

这11条尚未对外公开的监管意向也被SP称为“11条军规”。其中还要求SP须启动用户对SMS、彩信等定制的二次确认；SP对信息费投诉必须在48小时内返还等规定。业内人士普遍认为，一旦ChinaMobile启动上述策略，SP的收入将不可避免地大幅下降。“中小SP可能面临灭顶之灾，而新浪、Sohu.com等大型SP也不能幸免，业务收入下降40％至50％都是有可能的。”

目前，“11条军规”已经开始在ChinaMobile的江西等部分省市平台进行试点。