“四网合一”比原计划晚了近半年，可见要做到全球处处“通”还有长路要走。 王成／摄

(廖奇) 如无意外，一再推迟的SP(服务商)服务代码“四网合一”的新政策将在今年6月1日正式启动。昨天，记者从知情人士处获得证实，SP(服务商)服务代码“四网合一”的新政策已确定将在今年6月1日开始启动。

按照中国国家信息化产业部原定的计划，SMS代码“四网合一”于今年1月1日实施，但后来被延迟。随后，中国国家信息化产业部定于从4月1日起开始实施，再度被延迟。按计划，整个工作将分为两个阶段。
第一个阶段从4月1日至6月30日，SP以往的四个不同接入代码，允许与“四网合一”后统一升级的八位代码“1066××××”同时使用。第二阶段从7月1日开始，SP只能使用惟一的“1066××××”。由于阻力重重，这项被业内视为对SP行业产生转折性影响的重要工作一推再推。

尽管各大电信运营商从来没有停止过对SP的监管与处罚，处罚的标准和决定权始终掌握在运营商手中，这难免存在“暗箱操作的隐性危险”。“虽然此前部分运营商有怨言、有阻力，不过目前规范通知已由中国国家信息化产业部电信管理局下发，目前全国各地的电信运营商已经都收到了通知。”业内知情人士向记者透露，针对SP(服务商)服务代码“四网合一”的新政策已确定将在今年6月1日开始启动。

按照通知要求，中国国家信息化产业部将对现有SP的SMS代码进行重新分配，使各SP在移动、联通、电信、网通的代码“四网合一”。统一代码将使电信监管部门的角色强化，这对减少SP的违规现象、保护用户合法权益将起到关键作用。

按照目前业界的观点，对SMS监管其实只是第一步，彩信、WAP、IVR(交互式语音应答业务)也将依次进入政府严格监管的视线之内。今年中国国家信息化产业部强制推行的手机实名制就是监管收紧的另一重要信号。