第二轮行动：移动时代最普及的互动媒体———手机SMS

近日，《每日经济新闻》接到许多读者尤其是一些青少年家长的电话，称孩子的手机上收到多条色情、欺诈类SMS，希望本报能够对此进行监督和反映。《每日经济新闻》因此对SP的一些欺诈行为及背后黑幕作了调查，一位具有正义感的深喉向本报披露了SP公司的最新“潜规则”。

最近几天，在SP公司工作多年的公关经理Z先生感到异常烦闷。原因是“五一”前夕，信息产业部发布通告对今年第一季度违规处罚的10家SP名单中，Z先生所在的公司“榜上有名”。

“现在我们SP都被罚怕了，稍微有一点点疏忽都不行。”Z先生说。在他们公司，每次被通告或罚款，Z先生所在的公关部都要负主要责任。“公司市场部和营销部的人做事情一直没谱，出了问题，公司却首先拿我们来开刀。”

SP想尽办法“营销”

根据最近一次中国国家信息化产业部对SP违规的通告，被通告的10家违规公司的主要违规行为包括以下几种：未明码标价；误导消费；业务订制违规；订购关系异常和多收信息费等。这些SP的违规理由，都是由于违背了各运营商对SP的管理办法。

但是，Z先生表示，虽然目前移动和联通都制订了明确的监管SP的管理方法，但是上有政策下有对策。在利益驱使下，各种SP还是想尽办法盈利，妄图成为漏网之鱼。在SP公司把这叫做“营销”。Z先生给记者简单列举了SP圈子里公认的几项常用方法。

第一种是SMS群发。这对SP来讲绝对是最有效、最快速的盈利方法。SMS业务一般都会占到SP收入的20%以上，越小的SP比例就越高。Z先生道，“如果不在SMS上弄一些色情类的东西，哪会有那么高的SMS回复率，利润从何而来？”

第二种是点击链接方式。SP有时会和一些网络媒体合作。用户在手机上看不到明显的非法类内容，但是只要通过手机点击链接，就会马上进入相关网页，看到相应的色情类信息或者直接下载了页面，SP就会很快收取巨额的费用。这方面的收入和SMS群发不相上下。

第三种是页面前置。SP通过技术手段或者同网络媒体合作，将一些色情类或者欺诈类信息置于某网站的首页或其他有利位置。这会给SP带来一定的自然流量，已经成为部分SP的一项持久固定收入。

除此以外，还有诸如“内置”、“联盟”等方法，只要运用得当，均会对SP的“发展”有所帮助。“现在人很聪明，一些自主创新的营销也常常会出现。”Z先生开玩笑地说。

“害怕是肯定的，做仍然要做”

尽管SP违规方式林林总总，但是Z先生认为，最大的也是目前投诉最多、SP被罚最多的问题仍然是群发SMS。

4月25日，信息产业部公布了今年第一季度最新统计数据，中国SMS业务量再创历史新高，达到988.2亿条，平均每天业务量为10.98亿条，每天市场收入超过1亿元。

凡事都有双面性。正如Z先生所言，在SMS业务发展快速的同时，SMS类投诉一直是最大的投诉类别之一。在“3·15”和“5·1”黄金周期间，SMS类投诉都名列前茅。

近日，信息产业部再次发出通报，再利用半年时间在全国开展一次治理和规范SP资费和收费行为的专项活动，主要从明码标价、信息订购、计费流程、收费方式、资费争议处理等方面对SP企业和相关基础电信运营企业进行规范。

中国国家信息化产业部打击力度之大，令SP感到发慌。“害怕是肯定的，但做仍然要做。”Z先生对记者说，“问题是怎样去做。我们公关部要发挥重要的作用。”

“群发公司”：900%暴利

“鉴于SP在群发SMS方面给社会造成了很大危害，用户投诉过多。事实上，早在去年，监管部门便取缔了SP的群发功能。”Z先生表示，目前SP自身要群发广告或宣传也要委托“群发公司”来进行，这种行为一旦被监管部门知晓或被用户揭发，便会当作被违规处理。

而所谓的“群发公司”，便是能够提供SMS群发业务的公司或者个人。

“群发公司在非法SMS中起到了非常重要的作用。”Z先生说，“他们是功能实现者。”

“现在的群发公司已经升级。通常他们都会掌握到移动用户的客户资料。”Z先生讲，“他们可以按照SP的要求进行针对性群发。”

事实上，群发公司的盈利模式十分简单。群发公司只要通过低价买来可以用来群发的SIM卡，为SP或者其他用户群发SMS，向他们收取高额费用，从中赚取差价。

简单的盈利模式背后是令人吃惊的暴利。Z先生给记者算了一笔账。如果一个群发公司买了一张20元钱的SIM卡，可以发2000个SMS，平均每条SMS0.01元。群发公司向SP或者用户收取每条0.1元的正常SMS费，2000个SMS，就可以得到200元，利润率是900%。