导读：3月号美国《红鲱鱼》杂志记述了印度运营商BSNL的GSM工程公开招标的情况，该公司也是印度最大的国有电信企业。ZTE已经在印度与BSNL组建合资公司，生产CDMA乡村电话线路及终端，并将竞标这项网络工程，分享48亿美元的订单。

与中国热衷于利用3G发展的时机推进中国标准不同，印度的电信网络建设是以基本服务为基础的。

同时，文中也提到，印度目前的移动通讯资费已经下降到每分钟2美分(合0.16人民币元)。印度电信企业的低资费促进了用户增长，这主要得益于政府在10年前打破了由两家国有公司主导的垄断局面，印度已经成为世界上竞争最激烈的电信市场之一。目前电信运营企业中已经有10余家私营公司。

印度国有电信运营商Bharat Sanchar Nigam(BSNL)在周二(3月21日)发出标书，该公司将寻找伙伴合作建设容量达6,350万线的移动网络，估计总价值达48亿美元。这是印度市场对移动电话强劲需求的标志。

ZTE参与竞标

分析人士指出，这也是世界最大一笔GSM网络订单，该移动通信标准也为欧洲和亚洲所广泛采用。其中4,550万线将交由国际设备商，要在未来3年内投入使用，剩余1,800万线则为国有电信设备制造商ITI所保留。

投标者被期望是全球性的设备供应商，如Ericsson、ZTE、Siemens、Motorola 、朗讯、阿尔卡特、Nokia、Elcoteq等等，估计最终交易涉及金额可达25-48亿美元。这项工程不会只有单一的赢家，标书同时规定了一些前提条件，公司在过去两年间，年收入必须至少达到18亿美元方可有竞标资格。

此外，投标者须保证所提供的设备同时支持2G和3G网络，比如兼顾GSM和UMTS。而且至少30%的设备要求在印度本土制造。投标分为两个阶段，最初的1,750万线被允许完全进口，剩余2,800万线要在竞标者在印度开始生产运作后方可供货。

“这项工程结束后，将100%覆盖印度有人居住的地区”。BSNL财务总监S.D. Saxena如是说，“而且你会发现在丛林或者洞穴中都有信号覆盖。这是一项极具挑战性的任务，我们甚至将在没有电力与道路的地带展开网络建设。”

爆炸性的移动电话需求

印度移动电话领域的变革可参见以下数字：每月400万的新增用户；移动通讯资费下降到每分钟2美分；2006年2月，印度移动电话用户已达8,540万。(新浪科技注：印度政府今年2月的统计数字显示，印度电话用户达到1.355亿，普及率已达12.1%，接近全球15%的平均水平。)

BSNL董事会主席A.K. Sinha指出：“将近一半的新设备将被用于农村地区，我们期望每年能够增加2,000万用户”。这家运营商目前已经拥有610万GSM用户，与Bharti Tele-Ventures和Reliance Communications Ventures这些私营公司处于竞争态势。

印度制造业获得跳跃式发展，Ericsson、Nokia、Elcoteq和ZTE已经在印度设立电话设备的制造工厂，阿尔卡特则在网络设备进行投入。

Ernst&Young(安永会计师事务所)电信业务主管Prashant Singhal指出：“我希望印度企业能够从中分享10亿美元的合同，这将推动本土制造业。”

对于芬兰的Elcoteq公司和其他的投标者而言，较早的实现本土化将抢得先机。他们已经在为BSNL提出的30%的印度中国生产的化目标行动。(长乐未央)