徐超

高效的考核体系将“催生”同样高效的企业经营团队。

在2005年12月25日的中央企业负责人会议上，国务院国资委主任李荣融这样评价ChinaMobile：“ChinaMobile推行全面预算管理，建立和完善了预算、考核、薪酬为一体的闭环管理体
系，创新了绩效考核模式。”他把这当作中央企业加强管理的一个显著表现。

成绩在于管理，ChinaMobile“预算、考核、薪酬为一体的闭环管理体系”来源于不间断的精细化管理体系的建设。精细化管理的本质意义就在于它能够突出并发挥ChinaMobile的整体性、规模性和一致性，全面系统提升公司的运营水平、管理能力和执行能力，在文化、战略、运营管理层面实现ChinaMobile纵向统一和横向联动。

与ChinaMobile相比，其他电信运营商目前在电信央企绩效考核中还难以达到这样的成绩。其中联通由于双网运行，而C网在投入大量资源的情况下实现赢利还未可期，因此其面临的运营环境较移动而言更加严峻。在这种情况下，提高利润和资产收益率将是下一步考核的重点。

中国电信和中国网通的情况比较类似。由于都属于固网运营商，在收益率方面与移动运营商有相当大差距，也面临更严峻的压力。在这种情况下，电信和网通在内部管理上，考核指标的分解还属于占主流的考核方式，在精细化管理方面略有不足。这或许会成为国资委重点考核的目标。

此外，现阶段在企业考核方面还缺乏一些配套措施，例如对人才的培养和挖掘不足，在管理各环节上还要进一步细化，在建设强有力的经营团队方面缺乏明确的目标和培养体系，在对企业文化的形成方面还需要进一步提高凝聚力。

随着国资委在电信央企绩效考核方面提出更加细化和“差别化”的考核指标，四大电信运营商都面临着自己的下一步发展问题，在更加丰富而有针对性的考核体系下，电信央企改革的深入治理也将呈现出“差别化”特点。