3G发牌前微妙布局引发两大监管难题

昨天，中国网通内部人士证实，中国网通已经在测试Wi-Fi双模手机。据悉，中国网通的Wi-Fi双模手机已获中国国家信息化产业部验收。业内人士认为，在3G发牌前夕网通开始布局Wi-Fi技术，将引发新一轮的监管难题。

网通秘试Wi-Fi双模手机昨天，中国网通市场部一位内部人士证实，从去年开始中国网通就即已开始Wi-Fi双网切换的测试局，按原来的计划，Wi-Fi双网切换的商用研究将在去年推出。根据业界传出的消息，此前中国国家信息化产业部电信研究院已经与中国网通组织实施了Wi- Fi双网切换商用的试验，各项目指标良好，获得了相当好的认同。

来自权威渠道的消息表明，中国网通一直希望投资低、见效快的Wi-Fi双模手机迅速切入无线通信市场。

据悉，当用户进入Wi-Fi热点后，即可利用包括数据卡、Wi-Fi手机等接入方式，获得通话服务和更高速的数据业务。

早在2005年，英国电信公司(BT)就推出与Wi-Fi技术结合的新款手机，用户可以在机场、车站、宾馆或咖啡厅等地点轻松接入互联网，享受超低价的IP通话服务。

引发两大监管难题昨天，中国国家信息化产业部电信研究院通信研究所一位专家在接受采访时称，网通此次基于Wi-Fi双模的手机业务测试，必带来两方面的难题。这位专家指出，固话运营商利用Wi-Fi双模手机，可为用户提供低廉的IP通信和数据业务，但由于比移动运营商更低的价格和更高的速率，必然会引发固话运营商、移动运营商之间新一轮的价格战，引发新的政府监管难题。

据他认为，另外一个难题就是在上马3G后，Wi-Fi的投资比3G要小得多，基于Wi- Fi的IP通信价格也低得多，没有固定网的移动运营商会如何对待这一问题，现在还看不明白。

不过，这位专家同时表示，其实中国电信早已推出一种类似于Wi-Fi的业务。

他介绍说，中国电信推出的“天翼通”业务就是固网运营商应用Wi-Fi技术的先例，用户只要在电脑或PDA上安装WLAN无线网卡，就可随时随地接入中国电信的宽带互联网。从某种意义看，“天翼通”就是宽带版的GPRS，除了不具有GPRS的语音功能，“天翼通”完全能够实现300公尺内的无线数据传输。

这位专家指出，中国电信、中国网通缺乏移动运营牌照，但同样急于进军移动市场。“Wi-Fi将使得这两大固话运营商依靠新技术与移动、联通争夺移动数据业务市场”。

根据公开信息，3G的投资将高达上千亿，而Wi-Fi的一个节点投资仅仅几千元人民币，此前中国网通和中国电信已经在全国建立了大量的Wi-Fi热点。

邹山