计育青

2002年曾经是中国运营支撑系统的黄金时代，当年市场总额达到了79.3亿元。但好景不长，随后的2003年，整个运营支撑系统业进入了整顿与调整阶段，2004年又由于中国电信运营商的大规模基础网络建设(包括扩容)基本结束，新一轮的电信网络建设尚未展开，结果导致各电信软件系统集成商的业绩跌至低谷，当年运营支撑系统市场总量仅为35.6亿元，比
2002年下跌了一半还多。

时间进入2005年之后，情况又发生了很大的改观，运营商展开了大规模的NGN网络建设，再加上2006年即将启动的3G，运营支撑系统市场仿佛又将迎来一个新的黄金时代，有望在3G和NGN的强力拉动下，摆脱近两年连续下滑的态势，走出低谷。

四大运营商加力

事实上，在运营商方面，对运营支撑系统的改造从来就没有停止过。“尤其是近几年，伴随着运营商的拆分和内部的业务流程重组，多数运营商都在国际著名咨询公司的参与帮助下，重新制定了企业的运营支撑系统规划。当时虽不是完全针对3G和NGN，但已经把对它们的支持考虑在内了。”大唐软件技术有限责任公司高级技术专家严磊在接受《中国电子报》记者独家采访时说。

据严磊介绍，中国电信从2002年起就进行了信息系统战略规划——ITSP，2004年又组织了集团和各省的专家以及大唐软件、创智等系统开发商，共同制定了其运营支撑系统的整体规范——CTG-MBOSS。目前，除了安徽、青海、西藏和宁夏之外，中国电信的各省公司都在MBOSS规范的指导下，全力推进。2005年，中国电信还成立了专门的3G领导小组，着手编制了“3G业务运营支撑系统实施方案”，积极备战3G。

中国网通在2005年的工作重点是“两个系统一张网”，即集中建设ERP系统、整合计费账务系统和DCN网。“目前中国网通北方各省基本都已完成了省集中计费账务系统的招标，正在进行系统试点和推广工作。”严磊告诉记者，“在3G业务支撑系统准备方面，中国网通也已组织编制了3G支撑系统的业务规范和技术规范，用以指导集团和省公司两级的3G支撑系统建设工作。”

“从中国电信和中国网通的规划来看，从目前起2年-3年时间内，将是支撑系统主要的改造和转型建设时期。大概到2007年-2008年左右，这两大运营商将基本完成按新规划进行的支撑系统改造工作。”严磊说。

创智通信行业开发部总经理李万英在接受记者独家采访时表示，运营支撑系统的改造将是一个长期的过程。以中国电信为例，初期的改造投资相对较大，预计规模应该在5000万-1亿元之间，然后会每年进行滚动投资。

“ChinaMobile在2004年发布了BOSS1.5的规范，并于2005年进行了大规模的系统升级改造工作，主要的系统提供商如亚信、联创、Huawei和神奇等，基本上都得到了在1个-2个试点省上线的机会。”李万英说，“同时，ChinaMobile还在规划面向3G的未来业务支撑体系框架，即NGBOSS。”

“中国联通2005年与Accenture合作，确定了新的IT系统蓝图，重点解决企业决策支撑、管理固化支撑、精细化营销支撑、综合运营支撑、3G业务支撑等问题。同时，联通还进行了CRM系统的入围测试，在江苏、浙江、山东、黑龙江、海南等地进行了试点。”李万英说，“从总体来看，ChinaMobile和中国联通的运营支撑系统目前已经进入一个稳定发展阶段。”

但严磊也表示，由于目前3G和NGN在国内运营商中还处于准备和试点阶段，对支撑系统的需求还不是很明确，同时运营商相关的业务和技术规范也没有最终发布，因此给相关系统的研发带来了一定困难。

投资偏低 差距较大

目前看来，虽然运营商已经把运营支撑系统放在了一个重要的地位上，但在这方面的投资占总支出的比例却并不算高。ChinaMobile近年来在BOSS和经营分析系统方面的投资力度虽然较大，但在电信运营支撑系统的总投资也只占其全部投资总额的5%以上。中国联通略高于2%，中国电信和中国网通也在2%-3%之间。投资力度上的差异对各运营商的系统建设水平也产生了一定影响。

“从国外来看，运营商在支撑系统方面的投资一般要占到总建设投资的15%左右，我们与国外的差距至少有5年-6年。”Frost&Sullivan China电信咨询总监张闯在接受记者独家采访时说，“这种差距不仅表现在目前支撑系统存在的问题上，还在管理理念、管理架构、管理水平等方面多多少少有所体现。”

“国内运营商现在正处于从低水平繁荣向高水平繁荣发展的进程中，近年来一直在改制，存在长于经营、短于对产业前景预测的问题，对业务发展的流程和预测都没有很成熟的想法。”严磊说，“这主要是因为中国运营企业竞争机制建立的时间比较短，运营商还没有完全建立面向市场和客户的管理理念和组织架构，因此在系统的需求、建设等方面的管控水平上还有待提高。”他认为，只有逐步缩小在管理理念、管理架构、管理水平方面与国外先进运营商之间的差距，中国电信业才能真正缩小在支撑系统方面的技术差距。

市场拉动 突破百亿

“2006年应该是运营商支撑系统改造建设的重要一年，各运营商都将按照自己的规划继续进行运营支撑系统的改造和建设工作。”严磊告诉记者。

据他介绍,中国网通2006年在运营支撑系统方面的工作重点仍然是应用系统的整合，一方面会继续完成2005年未建设完成的省集中计费账务系统的建设工作，同时也会继续进行对原“九七”系统的整合和改造工作；另外，省级决策分析系统也可能会成为2006年的重点建设内容。

中国电信最近召开的一些会议透露，中国电信在2006年将重点进行CRM系统、资源管理系统和服务开通系统的改造建设工作，向CTG-MBOSS规划的目标继续迈进。

除此之外，由于2006年中国政府极有可能正式发放3G牌照，因此3G业务支撑系统的建设也是迫在眉睫。“理论上说，运营商既可以为支撑3G业务而新建一套支撑系统，也可以对现有系统进行改造，使其能够支撑3G业务，还可以部分需求(如计费)采用新建系统，而其他需求(如受理和开通)采用现有系统改造的方式支撑。具体采用何种模式，需根据运营商目前业务支撑系统的现状和3G业务开展的急迫程度而定。”严磊认为。