文/徐晓新

近日，欣闻中国电信和上海文广合作在上海搭建中国第一张IPTV商用试验网。这对于IPTV产业的发展是一个利好消息。它表明，在争论主导权的同时，电信运营商和广电运营商正在以务实的态度合作推动IPTV产业的商业化进程。

IPTV作为横跨电信和广电领域的新兴融合型业务，因其广阔的发展前景，正被广电和通信两大领域的厂商认为是面向未来的战略型业务。围绕IPTV产业发展的主导权，广电和电信展开了激烈的争论。广电认为IPTV是传统广播电视业务在数字时代交互性的升级，电信则认为IPTV是从语音到数据再到视频的三重播放(triple-play)，是基础电信业务的自然延伸。但站在当前IPTV产业发展的特殊历史时点上，这场旷日持久的争论显然偏离了中国IPTV产业发展需要迫切突破的主攻方向，不利于整个产业的迅速启动和产业链上下游的整体利益。

IPTV发展要进行的大规模网络改造和终端设备的海量投资，使之必须通过基础用户规模扩张和面向中高端用户的增值业务拓展并重，才能在短期内实现盈亏平衡乃至投资回报。包括从传输设备到接收终端、从内容创造到内容播放的IPTV软硬件体系，唯有在商业化试点的不断磨合中才能真正走向成熟和完善，进而为大规模的商业化应用奠定基础。着眼于当前中国IPTV产业发展的主要矛盾，以广电和电信为龙头带动整个产业链上下游进行商业化试点，而不是争论，应该成为产业竞合博弈的主旋律。

同样，着眼于电信和广电的资源禀赋，其实也是互补大于竞争。广电部门的优势在于更加丰富的节目内容和多年积累的对电视用户消费行为的精准把握；而电信部门的优势则在于广泛覆盖的双向宽带网络平台和丰富的互动网络运营维护经验。可以说，两者都拥有运营IPTV所必须的垄断性资源，但又都不充分。更重要的是，先要让消费者愿意把口袋里的钱掏出来放到这个所有权属于广电和电信的大钱袋子里面，然后才有可能让两大部门决定如何分成。因此，搁置争论，以开放的心态去合作，推动市场的迅速启动，无疑是IPTV主导权博弈中最务实,也是双赢的策略选择。