日前，ZTE宣布全面进入和黄全球运营网络，和黄将在其网络覆盖的多个国家采购ZTE的手机。而此前，Huawei更是宣布服务全球1.4亿移动用户。国内通信制造商在“走出去”的高调出击中，国际化运作得到了良好发展，其中与运营商的合作成为主要内容。

在电信业战略转型以及产业升级逐步推进的背景下，国内制造商与运营商在国内市场上的合作反过来也会推动在国际市场的合作。“十一五规划建议”中重点强调国内企业要“走去出”，而这种合作姿态，不仅对相对弱势的中国标准更好走向世界，以及对国内通信企业打造国际竞争力，都不失为一种理性的战略抉择。

制造商与运营商的合作正进一步走向深入，这一方面是产业变革的必需，更是对产业链条延伸的角色重新定位。

通信产业是国际化、全球化特征最显著的产业之一，需要在全球范围内配置资源。加快推进联合“走出去”，既是推动经济全球化的需要，又是中国通信产业企业重要的发展机遇。

近年来，通信产业正面临着重大变革，一方面，网络与业务的日趋分离，使得价值创造主体不断涌现；另一方面，电信市场的竞争模式已演变为一个产业价值链与另一个产业价值链的竞争。变化的直接结果便是产业链条结构的不断延伸，深化，交错共存，一条复杂的电信产业生态系统形成。产业链的价值创造主体包括运营商、设备制造商、内容提供商、增值服务提供商、开发和系统集成商等，主体之间竞合成长，相互影响。比如TD-SCDMA产业联盟，不仅仅是TD-SCDMA技术上的主导者，同样也是运营商相关业务的主要提供者。

在进一步发挥制造业扩张力的指向下，合作能力的深度广度决定了产业的整体前行步伐，只有合作才能有效整合资源，平衡发展，也才可能开放式做大产业。

二者的合作有利于准确把握国际竞争。在合作过程中，运营商的技术开发能力将得到相应的提高，制造商也将增进对网络和客户需求的了解。国内一些制造商在国际拓展以及国际运营方面积累了丰富经验，运营商与之合作有助于填充国际经验的不足。同时运营商在国际拓展中也离不开制造商的终端等支持。通过与运营商携手，制造商带动运营商走出去，从而加速国内通信产业的国际化进程。

合作不是简单的资源叠加，而是对产业竞争力和企业价值的有效锻造。

2004年10月中国联通、ZTE、罗尼亚邮政电信公司三方签署合作协议，被视为是中国电信企业联合走出去实现海外运营的一次积极尝试。时过一年之后的今天，ZTE、Huawei等设备制造商在海外市场顺风顺水，运营商则略显滞后。

可以预见的是，运营商与制造商二者以产业联盟出现的合作模式将更加广泛，而其他相关产业链也离不开运营商的积极乃至深度参与。在自主创新前提下，运营商与制造商深化合作，完善多赢的合作模式，将促成通信企业从国内市场向国际市场的顺利转身。尤其是涉及国际市场的认可以及标准的强势推广方面，运营商与制造商的“捆绑式”走出去，很可能成为产业范畴的可参考路径。