《北京市电话入网合同示范文本》听证会昨天下午在北京市工商局新闻大厅召开

《北京市电话入网合同示范文本》听证会上，消费者认为月租费收得太牵强

(吴颖) 备受消费者关注的《北京市电话入网合同示范文本》听证会昨天下午在北京市工商局新闻大厅召开。月租费、固话清单和违约赔偿问题成为电信运营商、消费者、电信行业和法律专家探讨的焦点。

消费者代表针对“移动”和“固话”两个《北京市电话入网合同示范文本》提出：应该取消月租费和免费提供固定电话的清单。他们认为，月租费的收取缺乏正当性。用户在安装电话时已缴纳了安装费，打电话时缴纳了通话费，月租费属于什么费用？提供电信线路、设备等设施是运营商提供电信服务的先决条件，不应由消费者为电信行业直接承担其运营成本。

对于电话费用详细清单问题，消费者认为，从保障消费者知情权讲，固话运营商有必要为消费者无偿提供长话费和市话费明细清单，有义务为用户提供作为交易清单的电话费明细单。

北京市通信管理局副局长韩玮也承认，由电信运营企业单方制定的电信服务格式合同显失公平，企业与消费者权利与义务不对等问题已引发了巨大的社会争议。她认为争议形成的原因是：电信行业法律不健全，对通信服务有关问题缺乏具体规定；电信用户基数庞大，运营商对合同履行缺乏有效的监督手段；通信服务易受干扰，且用户的流动性大，使得问题出现后责任难以确定。她表示，一旦《北京市电话入网合同示范文本》推出之后，北京市通信部门都要使用这两个文本。（商报记者 陈伟／摄）