数字集群的启动、PoC的探索使得数字集群有可能成为一项大众化的、中小企业也能消费的业务。然而，试验中也发现了许多问题，一些运营商还在犹豫是否开展PTT业务

阿呆/文

许多人将2005年称作“数字集群元年”，其原因一方面是信息产业部要求的在2005年
底前停止使用模拟集群系统，一些专业集群网开始着手向数字集群网转化；另一方面，中国铁通、中国卫通等运营商建设的数字集群试验网也将在今年年底前进行试运营，或者在今年开始为行业用户提供服务。

“随着人们对数字集群通信更加广泛的了解，数字集群通信市场上开始呈现出上升势头。iDEN、TETRA、GoTa、GT800、TD-SCDMA等都已经或正在相继纳入中国数字集群通信标准的行列，而与之相关的各种网络试验和网络建设也已经或即将开始在全国很多地区建设和使用。” 中国电子学会通信学分会常务副主任兼秘书长郑祖辉指出，“另外，ITU推荐的其它的几种数字集群通信体制，如APOC-25、TETRA-POL也都有意进入中国。”

许多业内人士认为，尽管中国数字集群通信的发展不如几年前预想的那么快、那么好，但最近几年来，数字集群通信确实是在逐渐地发展。

另一方面，公网PoC也逐渐升温，不可避免地，它将对数字集群通信的发展造成一定影响，因为它会吸引一部分数字集群通信的低端用户，但它能取代数字集群通信吗？另一方面，国内一些运营商早在几年前就开始进行PoC的试验了，但现在却迟迟不能下定商用的决心，其症结到底在哪？

2005，数字集群元年

集群专网被许多人认为是一项奢侈，因为搭建集群专网需要一次性投入大量资金，似乎只有那些财大气粗的行业用户才能有此实力。

前几年，集群通信的发展十分缓慢，其原因众多。

其发展缓慢一方面与集群网出现的历史背景有关。中国铁通无线部杨涛指出，当时由于公众移动通信网不发达，但社会需求旺盛。在这种情况下，一些单位以专用的名义组建了模拟集群网，并变相作为移动电话使用，并未真正发挥集群系统在指挥调度通信方面的优势。随着移动通信的发展，模拟集群逐渐被淘汰。因此，业务发展指导方向的错误是集群通信发展缓慢的重要因素之一。

另一方面，专业集群网的一次性建设和后续的运营成本过高是集群通信发展缓慢的另一个重要原因。“虽然国家当时为每个有需求的行业和部门指配了一定的频率用于内部集群网的建设。”杨涛认为，“由于每个行业和部门的使用范围和使用量有限，系统规模小，设备成本居高不下，网络建设和运营成本过高，后续投入不足，形成恶性循环，使得集群通信举步维艰。”

集群共网的出现使得那些只能每个月支付一定运营费用的企业也可以使用集群通信。信息产业部也提出了鼓励电信运营商发展集群共网的发展思路，同时在频率资源规划、业务管理等方面制定了相应政策。中国卫通和中国铁通从2003年起都开始进行了集群共网的试验。

据悉，中国卫通的目标是一张全国性的数字集群共网系统。2003年4月10日，信息产业部批准中国卫通在天津、济南和南京进行800MHz数字集群商用实验网的建设和运营，到目前为止，它已经开始为多家行业用户提供服务。中国卫通无线部市场中心宋平指出：“中国卫通计划逐步建设起全国范围的数字集群商用共网系统。”

而中国铁通对数字集群共网的期望也不小。2003年9月～2004年8月，铁通与Huawei、ZTE合作，在重庆和沈阳建设了数字集群技术试验网。

然而，与公众移动通信相比，中国集群通信的发展仍处于初级发展阶段。目前中国大约有20多万模拟集群用户，主要为专网用户，共网用户不超过4万。因此，集群共网的用户有很大一部分还需要从现有的专网用户中发展。杨涛认为：“集群共网的用户是专用客户的集合，需要得到专业客户的认可和支持；因此应该定位于以调度通信为特点的专用移动通信范畴，这是体现集群共网生命力和能够繁荣发展的关键因素。”

虽然中国铁通、中国卫通以及其它一些集群运营商的集群共网已经接近于商用或已经启动了商用的步伐。但可以看到的是，这种商用网络覆盖的范围还十分有限，全国的用户要想都用上集群共网业务，还需要一定时日。

事实上，也有人担心，在中国由于项目资金申请的惯例——即一次性项目资金容易申请，但日常的运营费用难以得到。许多企业宁愿自己建设一张网络，而不习惯于每个月都交纳一定的运营费用。这样，也不利于共网集群业务的发展。

共网运营：借鉴“铱星”经验？

尽管我们看到集群共网的路也不是那么平坦，但它毕竟代表的是未来的发展方向。“即使是将来能够出现一种完全融合数字集群和公众移动通信的技术，也不可能以有限的资源完全满足所有人的需求。”中国卫通技术部总经理祝双龙指出。因此，集群共网的运营就显得十分重要。

对此，中国卫通发展数字集群业务的市场定位是既能满足公众用户的需求，又能满足专业部门的需求。祝双龙指出，由于数字集群和公众移动通信融合的趋势，因此集群共网要进一步满足公众用户的需求，与此同时，还必须能满足专业部门对VPN、专业调度等的需求。

在集群共网的运营上，祝双龙认为可以借鉴铱星系统的运营。其原因很简单，因为建设一个全国性的集群共网估计要在1000亿元左右，而且网络的运营和维护还需要巨大的费用。为此，借鉴铱星系统“民办公助”，即由企业搭建集群网络，政府出资帮助；与此同时，允许数字集群和蜂窝通信相互渗透，形成有限竞争；另外，由于数字集群不适合那些小的区域性公司，因此应该鼓励各部门、各地区采用集群共网，从而建设一个全国性的集群网络。

增值业务PTT：运营商还在犹豫？

中国联通两年前在广东就开始了PTT试验，在其CDMA2000 1x网络上开通了PTT业务。中国联通还专门针对PTT业务进行了一场市场调研。然而，到现在，中国联通还无法下定决心在全国进行推广，其原因何在？