手机实名制可能年底前出台，据预测，如果老用户也实行实名，中国目前2亿以上预付费手机用户将重新登记身份。

所谓手机实名制，是普通的用户到运营商或者户网运营商入网的时候，必须出示自己的身份证，提供自己的有效信息。

由于手机犯罪案例越来越多，公安部门一直敦促通信管理部门和移动运营商对用户实行实名制管理。最近公安部等部门联合整治手机违法SMS，使手机实名制的呼声越来越高。

目前ChinaMobile的全球通和中国联通的世界风等属于签约用户的都需要在入网时就登记真实名字，但神州行和如意通等预付费用户都不登记。按照ChinaMobile最近公布的数据，截至今年10月份，ChinaMobile预付费用户有1.77亿名，联通的预付费用户数不会少于四五千万，这样，2亿左右的手机用户将重新登记真实身份。