新华社北京12月19日专电 (冯晓芳) 信息产业部副部长奚国华19日说，第三代移动通信(3G)牌照发放的决策时机已到。牌照发放涉及技术和业务成熟性、竞争格局优化、知识产权问题、3G中国标准TD-SCDMA的发展4个问题。

奚国华是在中国电信集团公司2006年度工作会议上说这番话的。他认为，目前通过严格测试，3G的同频组网、智能天线等关键技术得到验证，手机终端也有很大突破。就手机最普遍使用的话音成本来说，3G话音成本是目前第二代移动通信话音成本的50%左右。而3G手机制造成本则是第二代移动通信手机制造成本的120%左右。中国手机用户数每月新增加数量在500万户左右，如不适时做出3G决策，会造成巨大的浪费。

奚国华说，3G牌照发放是电信竞争格局优化的契机，应借此机会形成电信业有效竞争局面。同时，中国通信制造业以ZTE、Huawei为代表的企业在集成创新上有很大突破，但因核心技术知识产权等问题每年要交给国外企业很大比例的销售收入，在3G到来前夕应首先做好这方面的谈判与协议。

他强调，TD-SCDMA在技术上取得重大突破，涉及这一标准的核心技术、产业链都已形成。在中国的3G布局中，TD-SCDMA要占有一席之地，可能会由有实力的运营商来运营。