入世五年，老百姓明显感到，资费便宜了，各种应用越来越丰富了。在一片“狼来了”的压力之中，中国电信企业也并没有遭遇当初所担心的那般严峻。与此同时，外资进入中国市场的步伐显得有些缓慢。

资费变便宜了

回首这几年的电信业发展，可谓“变化重重”。不仅四家主要电信运营商已全部实现海外上市，电信监管的改革也在进行之中。而且用户发展数突飞猛进，目前固定电话用户数达3.69亿，移动电话用户数达4.4亿，居世界第一；网民达1.2亿，居世界第二。

但让老百姓印象深刻的是，这几年电信资费开始松动了。原来一成不变的手机资费如今各种套餐眼花缭乱，从当年的0.6元/分钟到如今最低的0.1元/分钟，实惠看得见。

这些变化的背后，除了自身的发展外，也是中国电信行业应对“入世之后”的充分准备。面对“狼来了”的压力，中国电信行业提早“内部练兵”，迎接“与狼共舞”的日子。

外资浅层试水

从中国入世承诺的时间表看，增值电信业务是在电信行业目前开放程度最大的领域之一，外资进入成立合资企业已无地域限制，但比例不超过50%。目前进入增值电信服务领域的有AT&T、韩国SK电讯等。英、法等国的电信运营商投入了一些合资项目。

2004年12月11日起，有限度地对外开放基础电信业务，外资可在上海、北京和广州设持股30%的合资企业，并在这些城市内及其之间提供服务。深圳、杭州等14个城市2005年内开放上述业务。

总体来说，外资尚未大规模进入中国电信市场，只是在中国市场浅层试水。这其中也表现出外资巨头本身对进入中国尚未做好充分准备，一方面2001年IT业泡沫的破灭，使得电信巨头纷纷调整自身业务，为巨额债务挣扎；另一方面，中国电信市场的逐步放开也使得对中国企业尚不熟悉的外资企业持谨慎态度，寻找最好时机切入。

等待3G时机

这5年中，外资巨头进入中国市场的步伐虽然不急速，但毫不掩饰在公开场合多次表达对中国市场尤其是3G前景的垂涎。

其中，3G牌照的发放将是一个转折点。就在前几天，信息产业部部长王旭东在Hong Kong电信展上表示，中国有信心实现将在2008年奥运会时提供3G移动通信服务。消息一出，多个电信港股大涨。

除此之外，《电信法》也有望在今年出台，无疑为中国电信市场营造一个更加公正、公平、有效、有序的竞争格局。如今，5年保护期已经过去，而随着3G上马等内部环境的明朗化，外资必将在中国电信市场扮演更重要的角色，并且更多地参与电信运营层面的业务。

晚报记者 时晔 报道