据有关资料统计，人们的日常生活和工作中有80%的信息需求与位置相关。如果有一种服务，它能够随时随地为您提供所在地区的主要信息并满足您出行时相关人员信息查找需求，那么这种服务是否会对您具有极大的吸引力？并逐步改变您目前固定模式下的生活和工作方式呢？
基于移动状态下的定位技术的发展为我们提供了获得这种服务的广阔空间，逐步兴起的移动位置服务（LBS）业务正是这项极具发展潜力服务产品的典型代表。

那么，究竟什么是LBS?LBS有何主要应用呢?

移动定位业务LBS是移动通信网通过一系列定位技术获得移动网关的位置信息，将之提供给移动用户本人或他人以及通信系统，以实现与位置相关的一种增值服务。在移动定位业务兴起之前，最先服务于导航和定位服务的技术是全球定位系统GPS。随着移动通信网络技术的不断发展，从1999年开始移动定位服务得到逐步应用，并日益走向成熟。如今，通过移动通信网络实现的移动定位不仅日益广泛地应用于物流管理、交通调度、医疗救援、野外勘探等领域，而且正在加快走向大众化。正是看到了公众对这项服务的巨大潜在需求，全球各大移动运营商都在积极推进这项极具潜力的增值业务。

LBS有哪些实际应用?

第一，安全应用，如紧急服务和路边求助等。当用户在陌生的地方遭遇危险，只要用户的手机支持位置服务，用户在拨打救援中心电话（如中国的110、美国的911、日本的411电话）时，移动通信网络会自动将用户所在的位置信息和用户的语音信息一并传送给救援中心。救援中心接到呼叫后，根据得到的位置信息，就能快速、高效地开展救援活动，大大提高救援成功率。

第二，信息服务应用，如生活信息和交通信息等。位置服务能够提供给用户与地图坐标有关的信息服务以及交互式地图信息服务。可以提供给用户交通状况及最佳行车路线，帮助用户寻找目的地附近的餐厅、影院、公司等的具体位置，并进行订票、订座等增值服务，还可以进行移动黄页和移动广告的宣传。

第三，追踪应用，如车队追踪以及对财产的追踪等。在人口密集的大城市里，交通阻塞的问题亟待解决，公众对于车辆导航和智能交通的需求越来越迫切。作为智能交通系统核心的自动车辆定位系统，将实现动态交通流分配、定位导航、事故应急、安全防范、车辆追踪、车辆调度等功能。

国外LBS的发展历史与现状

最早的LBS的发展可以追溯到1996年，当时美国联邦通信委员会（FCC）公布了E911定位需求，要求在2001年10月1日前，网络运营商必须能对发出E-911紧急呼叫的移动设备用户提供精度在1.25公尺以内的定位服务。它需要网络运营商提供呼叫者的方位、回电的号码，还要一并提供公共紧急服务。后来，欧洲和日本也提出了类似的要求，最终促成了LBS——基于呼叫设备的地理位置服务——的出现。再后来，定位系统（Positioning Systems）、通讯（Communication）和GIS（Global Information System，全球情报系统）领域的快速发展刺激了该行业从业者对LBS的想象力，电信公司开始广泛利用该项服务，依照移动用户的地理位置为其提供量身定制的服务。

美国、欧洲LBS的发展

1999年美国FCC对E-911法进行修订，对定位精度提出新的要求，极大地促进了美国LBS产业的快速发展。Sprint PCS和VoiceStream等移动运营商都在积极开辟交通、安全等多方面的应用。

欧洲颁布法律遵循“US FCC”标准，于2003年1月1日开始实施。欧洲电信标准化组织（ETSI）建议使用E-OTD即“增强型观测时间差”技术。欧洲的LBS市场技术领先，应用更偏重于实用的城市生活信息服务。

现阶段，美国、欧洲运营GSM网络的移动公司所采用的定位技术基本上以CELL-ID为主，根据移动台所处的小区标识号ID来确定用户的位置，所能实现的定位精度可以满足大部分应用的要求，进入和使用门槛相对较低。其中比较有特色的应用有：手机红娘、照片分类、手游等。

日、韩LBS的发展

与欧美相比，日韩在LBS的商业应用方面较为领先，这得益于3G在日韩的快速发展。具有代表性的运营商，如NTT DoCoMo，在2001年下半年开始在全日本提供位置服务，KDDI也于2004年10月开始提供GPS地图服务。伴随着移动通信网络向3G的演进，日本的移动运营商和业务提供商逐步建立了比较完善的、基于位置业务的基础设施。移动用户如果在陌生的区域迷了路，可以通过手机查询详细的步行或乘车方案；如果用户要去一家陌生的饭店参加一个宴会，只要查询相关的位置信息，手机用户可以轻松获得饭店的位置、到达的途径和乘车费用等信息；家庭主妇则可以通过手机接收附近超市每日的折扣商品信息。

韩国的KTF在2002年1月开始在全国境内提供位置服务，采用CDMA技术和gpsOne定位系统。随后SKT也于7月推出了位置服务，通过捆绑GPS功能的终端，提供地图、引路，地区信息服务。第三大移动运营商LGT提供的主要是一种安全服务。2004年初，LGT正式推出了一款名为“阿拉丁（Aladdin）”的手机，只要按下手机上设置的紧急键就可以通过移动网络向事先预存的对象发送用户目前所处的准确位置。另外，早在2003年年初，韩国政府就表达了希望将LBS业务培育成战略性产业的意愿，并加快实施对LBS业务的立法，这一措施对该领域的健康发展给予了强有力的扶持与引导。

LBS在中国的发展历程与展望

ChinaMobile通信市场的增值业务大多是从韩日等发达电信国家引入，并根据国内市场和用户特点进行培育和推广，移动位置服务LBS业务的发展轨迹也不例外。中国最早引入移动位置服务是在2001年，北京移动率先推出基于Monternet卡的位置服务，随后各省陆续推出。2001年12月福建移动建成亚洲第一套移动定位系统，标志着以移动运营商为核心的移动位置服务产业链的正式启动。

目前，国内移动位置服务市场的发展比美日韩等发达国家的发展大约滞后2-3年，因此，借鉴国外先进经验，展望国内3G业务发展，我们可以大胆对国内移动位置服务市场的发展轨迹和产品生命周期做以下预测：

如何克服中国LBS市场发展的主要障碍?

展望未来的同时，我们也应清晰的看到，当前国内移动位置服务市场发展缓慢，充分暴露许多阻碍市场快速发展的因素，撬动市场需要我们尽早的认清这些问题，克服这些障碍。

1.产业链尚不成熟

LBS产业链的构成移动位置服务是移动增值业务中最具吸引力的业务，同时也是产业链合作环节最为复杂的业务之一。通常的移动位置服务产业价值链上的重要成员包括：最终用户、移动网络运营商、定位平台运营商（一般情况下与移动网络运营商为同一运营商）、定位平台开发／集成商、定位应用开发／服务商、终端开发／生产商等。除此之外，在大多数定位服务中，还有一个为定位服务商提供地理信息（数字地图）及城市信息服务的GIS服务商；另外，在某些服务内容提供中，还需要有专门从事某些特定领域市场开发及服务的行业服务商（或称虚拟运营商）。但是，在移动定位服务产业链中电信运营商发挥着无可替代的聚集和引导作用，应成为其中的主导者。

产业链不成熟、不完善，极大的阻碍了中国移动位置服务产业的快速发展。由于移动位置服务市场的发展极大的依存于价值链的完善程度，终端、地理信息提供商、内容提供商和运营商等，中间有一个环节不成熟，都会把位置服务“拖入泥潭”。目前国内移动位置服务产业存在的问题主要表现在以下三个方面：首先，地理信息建设是一项庞大的系统工程，从数据的收集、整理、分类、加工、更新，到各种查询功能的开发、完善，都需要有一整套完善的机制和系统来保障，而中国在这方面的基础还比较薄弱。目前，各个服务提供商大都自行准备地图数据，不仅增加了应用系统建设的难度，加大了服务成本，而且也无法保障服务质量；其次，从终端的支撑来看，以中国联通定位之星业务而言，目前支撑GPSone技术的终端数量相对较少，因而尚未形成规模效应，并在大范围内产生示范和带动效应；再者，与日本和韩国的运营商相比，国内移动运营商对移动定位业务的深度开发不够，业务的性价比有待进一步提高。这些因素，都在一定程度上制约了移动位置服务的快速普及和发展。

相关解决建议：针对阻碍中国移动位置服务业务发展的产业链问题，笔者认为，关键在于全面加强产业合作，明确价值链中各个环节的责任和定位，以移动运营商为核心构建更加清晰的产业链合作模式。特别是，在产业合作中，移动运营商应该充分发挥能动性和主导作用，带动更多的GIS开发商、应用提供商、中间件提供商等环节积极参与进来，并协调好彼此的利益关系。另外，针对支持移动位置服务业务的终端不足问题，移动运营商牵头解决也至关重要，移动运营商可以积极的发展与终端厂商之间的合作关系，通过定制等手段，来有效降低终端的价格；还可以通过其他手段，譬如在旅游景点等地出租终端等方式，降低用户使用移动定位业务的门槛。可以相信，这些措施的逐步实施，将会极大促进国内移动位置服务产业链的快速发展。

2.隐私权问题

公众对个人信息隐私权的要求在一定程度上限制了移动位置服务的快速发展。移动位置服务在实施过程中，因为必须获取到用户所在位置的信息，常常会暴露用户个人的敏感信息，所以，这里涉及到一个隐私权的问题。调查表明很多用户担心自己的隐私问题，隐私权的保护受到广大用户的关注，从某种意义上说，态度、隐私、法律管制等给LBS的部署和发展带来了障碍。

相关改进建议：

隐私权的问题是LBS发展的一个障碍，那么应该如何在商业发展和个人隐私之间取得平衡呢？答案有3种：

1）立法：用法律的手段来解决；

2）高技术：用高技术以达到更好的隐私保护；

3）自律：制定指引，让业界自律。

目前看来，制定相关法律和规则来规范LBS的操作是较现实与可行的方法。许多电讯公司和LBS供货商己经开始这样做了。例如：美国的电讯公司和Internet Association（CTIA）己经向联邦通讯委员会（FCC）申请建立一套无线定位隐私权的特定规则，他们建议采用包括通知、允诺和安全等技术手段来解决隐私权问题。

另外，移动定位方案大体可以分为两大类，一类是由网络进行自动定位的方案，另一类是基于终端提出申请后进行定位的方案。因此，解决隐私权问题，从政府的角度看，还应考虑从立法角度明确什么样的位置信息不被滥用，从而保护用户的隐私权。正因为此，目前美国的移动通信和互联网协会已经向政府提出了这样的保护性建议。

3.用户培育问题

极低的用户普及率限制了国内移动位置服务市场的快速壮大。据统计，截止到2005年4月份，中国LBS手机用户数量尚不足400万。大多数对LBS业务还没有认知，更别提形成在生活中使用LBS服务的习惯。因此，在未来LBS业务的开展中，培育大量的示范性用户，使他们形成使用定位业务的消费习惯，至关重要。

相关建议：

与其它服务相比，LBS业务有其自身特点，因此移动运营商可以针对这些特点提供特色服务，吸引用户眼球，扩大用户认知和使用。

第一、利用LBS交互式特点，吸引潜在顾客注意力

信息提供商可以将信息“推”给用户，即只要用户上线，相关信息就会发送到用户的手机上；另外系统可以根据用户属性为用户提供个性化定制的首页，用户只需申请“送”信息服务，信息提供商就会主动将用户申请的“推”信息内容通过网络发给用户。从沟通的双方来说，都是有目的地发出或接收信息，从而大大提高了沟通的有效性。相比较传统的单向式信息沟通方式，这种交互式特点更容易吸引潜在顾客的注意力，因此成为移动位置服务业务宣传和推广的重点十分必要。

第二、服务于用户消费行为的时间分布特征，从而构筑新的信息消费“黄金时段”

用户的消费行为与时间有密切关系，不同的时间用户会有不同的消费行为和习惯。因此，根据LBS随时随地满足信息需要的特征，在实践中可以利用LBS根据顾客消费行为的时间分布特征提供特色服务，构筑新的用户信息消费的“黄金时段”。例如：将原来传统的9-21点的新闻、广告等信息黄金时段发展到21点以后（如：可以是21至23点的新的“LBS的点对点的黄金广告时段”），这种新的信息消费时间习惯的产生能够极大的带动移动位置服务业务的快速发展。如今在日本和Hong Kong等地区，年轻一代在晚间21点相约外出休闲时，往往会使用手机上网查询想去的消费场所，例如日本料理。而对日本料理这样的厂商和服务商来说，在出现LBS之前，大家都处于在其他条件相同的平等的竞争地位；而在出现LBS以后，在晚间21点之后LBS系统上做广告的日本料理商家则大大处于了优势的竞争地位，进而带动没有参加LBS的日本料理商家不得不采用跟随战术而参加LBS，新的信息消费黄金时段逐步形成，基于移动位置的信息服务应用得到快速普及。

综上所述，目前中国LBS业务仍然处于市场的初级阶段，用户安装和使用基础薄弱，处于市场的导入期，存在许多制约市场发展的阻碍因素。展望未来，随着诸如产业链、隐私权、用户习惯、定位精度等问题的解决，LBS在国内的发展必将迎来爆发性增长的黄金时期。