中国将按照向世界贸易组织所做的承诺，由电信运营商根据市场需求来选择第三代（3G）手机标准，国家信息产业部部长王旭东昨天在Hong Kong出席2006世界电信展时作出上述表示。

在被问及3G牌照的发放可能需要中国电信行业进行重组时，王旭东表示，他未听说这方面的消息，也没有进行这方面的研究和思考。

选择标准影响牌照数量

王旭东还在会上强调，企业对标准的选择也将影响牌照发放的数目，目前相关部门正在对此进行研究。事实上，就在今年11月，中国生产的3G标准TD已迈向正式商用前的最后一步———万余部TD手机向青岛、厦门、保定三大主力地区的友好用户陆续投放；而在下一阶段，中国国家信息化产业部将确定TD网络的主要运营商。业界纷纷据此预测，中国有望在明年上半年（即TD正式商用时）发布3G牌照。

然而，中国国家信息化产业部部长王旭东昨日在港被问及3G发牌时间时，仍然“讳莫如深”。他仅表示，“有信心在2008年奥运前提供3G服务”。而按照2G时代建网的规律，从建网、调试到提供服务，大概需要两年时间。

有记者问，按照时间倒推，中国也差不多到了该发3G牌照的时间。对此，王旭东称，3G和2G时代不同，不需要全程全网，而且中国已经进行了几轮技术实验，因而也就不需要两年时间那么长。但信产布仍在对3G发牌时间进行研究，“该公布时才会公布”。

3G标准取决于运营商

事实上，不仅是3G发牌时间，围绕3G发牌方案而产生的话题更是引起众多争议。3G牌照发几张，怎么发，将直接涉及电信运营商的重组，涉及到未来中国电信市场竞争格局。

最近，坊间流传的3G发牌方案版本是，国家将发放3张3G牌照，其中ChinaMobile保留现有网络，获得TD的3G牌照；中国联通剥离C网、留存GSM网络，获得WCDMA的3G牌照，而中国电信则收购联通的C网，升级到CDMA2000的3G牌照。

“不过，中国国家信息化产业部现在没有任何有关重组的构思，我本人也未听说重组消息。”王旭东称，“虽然中国联通同时拥有GSM及CDMA网络，但不一定要进行重组，重组不是随意的，而是非常严肃的问题。”

不仅如此，王旭东还表示，中国将按照加入WTO承诺，把选择3G标准的权利交给企业。

“发牌数目及涉及的牌照标准，将取决于运营商的决定，运营商可按市场需求自行选择适合的3G标准，而发牌数目也与运营商的决定有关。”王旭东话中透露，政府并不会干涉企业的选择。他表示，中国4家电信运营商都是海外上市的公司，将由董事会决定企业的事情。