酝酿已久的携号转网政策可能经历一个相对漫长的实施过程。

今年10月17日，中国国家信息化产业部下发《关于保障移动电话用户资费方案选择权的通知》。通知指出，在移动电话本地网内，运营商应保证本企业同一网络的原有用户，可在不改变号码的情况下，自主选择使用其所有资费方案(已停止发展用户的除外)，该方案从2007年1月1日开始执行。

昨日从ChinaMobile和中国联通得知，该政策实施需要经过相关的技术升级和网络改造，且按照双方计划，这将是一个逐步执行的过程。

ChinaMobile市场部内部人士称，移动对于携号转网制订了三步走的方案：第一步是大众卡和神州行之间的用户互通，第二步是全球通和动感地带之间的套餐互转，最后是包括神州行用户在内的所有用户实现携号转网。该人士还指出，具体工作进展的节奏，还需要统一规划，这主要取决于技术改造需要的时间。第一步最早要到明年2月完成，第二步、第三步何时完成，现在还没有时间表。

中国联通综合部负责人则表示，联通一直在按照中国国家信息化产业部的要求进行相关网络改造，但是中国国家信息化产业部提出的1月1日的期限，并不是要求运营商从1月1日就开始执行这一方案，而是给予了运营商一定的期限，明年年中或者年末完成都有可能。

诺盛电信首席运营官宋永军认为，ChinaMobile全球通品牌一直是ChinaMobile的主要利润来源，总计3000多万的用户却贡献了50%左右的利润。一旦全球通用户可以选择神州行、动感地带的套餐，全球通的ARPU值(每户每月费用)将会急剧下滑。对于中国联通来说，因为中国联通CDMA品牌为世界风，由于没有过多的子品牌，将基本上不受影响；而G网的如意通等品牌有可能受到一些影响，但是由于G网都是低端用户，其影响面将远远小于ChinaMobile。