陈金桥：电信业走出去需政府与企业共同努力

中国电信运营企业“走出去”的硬件已经具备相当的条件，但“软实力”条件具备的还不是很足够。因此，如何应对国际市场国内化的竞争挑战成了亟需解决的问题

由ＣＣＴＶ主办的《中国入世五周年特别报道》近日在人民大会堂举行。

信息产业部副部长蒋耀平在会上指出，在党中央的正确领导下，我们要积极应对，变挑战为机遇，开创对外开放的新局面，中国信息产业应抓住入世的有利时机，积极实施“走出去”的发展战略。

那么，随着中国电信业务市场的不断开放，国内电信运营商应如何练好“内功”，如何增强国际竞争力才能更有效地“走出去”？针对此类问题，本报记者采访了长期从事电信发展战略研究的著名电信专家师陈金桥博士。

理智应对“走出去”的机遇与挑战

陈金桥博士认为“走出去”对电信企业来说既是机遇也是挑战，“知己知彼才能百战百胜”，电信企业要想“走出去”首先要充分认识这两大问题，才能更好面对国际市场。那么，这其中的机遇究竟表现在哪些方面，挑战又表现在哪些方面？陈博士认为，电信企业“走出去”的机遇主要表现在以下三大方面：

第一，全球经济的复苏和全球电信市场发生的变化，为电信市场的发展提供了有益的发展环境，为有志于拓展地理市场的企业创造了更多的机会。由于技术的更新换代在加快，电信网、互联网、广播电视网的“三网融合”态势日趋显现，导致了全球电信企业加速整合的步伐，也导致了用户对接受综合信息服务解决方案更加感兴趣。

第二，在全球市场一体化的大背景下，现在很多发展中国家涌现出电信体制改革的热潮，特别是随着越来越多国家正在履行入世承诺，使得服务贸易大开放成了大势所趋。那么，这些国家就非常欢迎国外资本或者跨国公司来进入，使之能对本国电信业的发挥起积极的促进作用。

第三，全球电信设备制造业在技术融合与市场竞争的双重冲击下发起了新一轮整合并购热潮。在这一背景下，国际大型设备制造商选择了进行并购整合，而且这其中突破了原来的所谓分业竞争的局面，开始向融合竞争升级，导致了新兴的业务开始出现，同时也带来了很多市场机遇。

而挑战方面，陈博士则认为主要表现在以下两大方面：

其一，如何去应对国际市场国内化的竞争挑战。由于中国市场是对外开放的市场，如何练好“内功”以及如何与跨国公司形成竞争性合作就显得尤为重要，而目前的现状是中国电信运营企业硬件已经具备相当的条件，但“软实力”条件具备的还不是很足够。因此，如何应对国际市场国内化的竞争挑战成了亟需解决的问题。

其二，我们以前面临的是国内市场，但是我们对国际市场是相对陌生，例如对海外市场的法律制度、监管政策、文化习俗等问题都需要一个逐步熟悉的过程。因此，选择恰当的方式以及选择恰当的地点来最大程度降低竞争风险十分关键。

练好“内功”需要政府与企业共同努力

事实上，就中国来讲，凭借中国的市场背景、人财物的实力、制造业的崛起，应该说中国走出去的条件越来越好，特别是中国几大运营公司的经营团队，都已经历一定的市场磨练。例如，联通与ＳＫ、移动与沃达丰等长期的战略合作都是“走出去”的一种酝酿，这不仅提升了企业技术研发的基础和实力，也为经营团队打好国际市场的基础。

但是，国际、国内市场并不是割裂的。面对国际化发展的大潮，运营企业除了要正确认识机遇与挑战之外，进军国际市场还需要企业练好“内功”，扎实基础才能更好地应对国际竞争。”陈金桥如是说道。

“国内市场目前还是以分业竞争为主，但这一两年的统计数据表明移动对固网的替代已经到了‘一发不可收拾的程度’。而前面已经提到现在国际市场都在走融合竞争之路，因此，我们只有突破分业竞争的局面，实现高度融合才能更好应对国际市场竞争。

因此，中国电信业当前面临的最大问题即是实现融合以及实现国内市场的有效竞争。“我认为今后的调整有两个方向，一是，以政府为主导加速深化电信体制改革，放开市场准入，突破分业经营的竞争格局；二是，企业自我调整完善经营战略，当政府放开市场时，企业要通过资源重新布局让业务能力全面优化，通过固移融合与三网融合等道路，成功实现企业转型。但是，这种突破是需要时间的，转型的过程会有一定困难，因此，适度的调整需要政府与企业的相互配合，共同努力才可以更好实现转型。”陈博士补充说道。

国内3G成功有助于实现“走出去”战略

近两年来，３Ｇ网络的商用部署正在全球逐步展开，日韩３Ｇ业务发展渐入佳境，欧洲、北美的３Ｇ进程加快，非洲开始了３Ｇ网络的建设，中国运营商也在为３Ｇ蓄势待发。全球越来越多的用户可以享受到３Ｇ所带来的诸如高速数据传输、移动互联网、多媒体视频、定位信息服务等新型业务。

全球３Ｇ正在迎来规模商用时代，一些业内人士认为中国运营商的“走出去”战略将与３Ｇ产业密切相关。那么，究竟３Ｇ为“走出去”提供了一次怎样的机会？３Ｇ发展好坏是否直接影响到中国电信企业“走出去”能否顺利？

“我认为３Ｇ是中国电信企业‘走出去’的一次最大机会，对国外市场如此，对国内市场同样也是如此，这是改变中国电信业市场竞争结构的一次机会，是中国电信业重新洗牌的一次机会。”陈金桥回答道。

实际上，如上面提到的，现在国外很多国家已逐渐启动３Ｇ，那么，“我们能不能在国内做好３Ｇ其影响可想而知。例如，如果ＴＤ在中国发展的非常成功，那么我们完全有可能把它推到国外，这会对基础运营商到海外电信市场拓展产生重大的影响。如果没有３Ｇ，电信企业‘走出去’只能停留在传统语音等盈利性不是很强的业务，这些意义都不是很大。所以，成功的‘走出去’需要国内成功的３Ｇ作铺垫。”陈金桥特别强调。