中国国家信息化产业部8省抽查SP业务 运营商“提刀”跟进

从12月18日到12月22日，中国国家信息化产业部分别对广东、福建、湖南、陕西、重庆、黑龙江、河南和浙江等8个省份移动和联通的SP业务进行了抽查

“最近SP都比较清闲，基本上不敢做什么推广，要等中国国家信息化产业部的检查过去了再说。”昨天，一位广东SP负责人告诉《第一财经日报》。

让SP们“战战兢兢”的是中国国家信息化产业部近日开展的“信息服务专项活动检查”。据悉，从12月18日到12月22日，中国国家信息化产业部分别对广东、福建、湖南、陕西、重庆、黑龙江、河南和浙江等8个省份移动和联通的SP业务进行了抽查，其他省份则由当地通信管理局安全处安排检查。目前，专项检查活动已基本结束，河南是抽查的最后一站。

严查到底

此前，12月12日，中国国家信息化产业部网站上就宣布“将对SP资费和收费专项治理活动开展情况进行检查”。该通知指出，根据“治理和规范移动信息服务业务资费和收费行为专项活动”（下称“专项活动”）的工作部署，中国国家信息化产业部决定对专项活动开展情况和政策执行情况进行重点抽查。此次检查重点是相关电信企业开展SMS服务、WAP、IVR等移动信息服务业务时，在业务宣传、资费明示、业务订制或使用、收费和用户投诉等方面，是否严格执行国家的有关法律法规和相关管理规定。

该通知还指出，对于检查中发现的问题，要求各通信管理局依据有关法律法规严肃处理；对于存在恶意侵害消费者合法权益或者屡次违规等情节严重的移动信息服务企业，要依法责令其停业整顿。

广东移动早在专项检查开始之前就下文通知SP指出：“对于本次中国国家信息化产业部检查中发现有业务违规的合作伙伴，我公司将全面停止在广东省内的合作。”

中国国家信息化产业部在检查活动前发布的公告显示，截至2006年8月底，各省、自治区、直辖市通信管理局共查处违规SP企业327家，各相关基础电信企业集团公司及其所属公司共对存在违约行为的453家SP企业，依照合作协议进行了停止结算、停止业务、关闭端口和业务下线等处理。

抽查结果尚未全部公示

此次抽查总共分为4个小组同时进行，有移动和联通集团层面的人士全程参加。此外，在广东省，除了检查广东省移动和联通的情况之外，深圳也被单独抽查。

目前，检查小组在抽查了相关情况后，并没有公布处理结果，可能要到12月31日才会汇报到专项活动小组的负责人，然后再出具处理意见。

知情人士透露，检查组在检查的第一天就列出了大约40家违规SP公司的清单，ChinaMobile在12月20日直接关停了9家公司，分别为7家省网SP以及北京联丰、北京鸿联两家全网SP。

上述广东SP表示，经过主管部门和运营商的双重压力和严厉检查，SP行业在年底又将经受一次“萧条”。不过，他认为，这种方式可以规范不法SP的行为，对运营商及整个SP市场都是一个有利的监督和规范。