继国内与国际长途电话之后，本地通话的电信资费也不在铁板一块了。28日，中国国家信息化产业部部长王旭东在出席全国信息产业工作会议时表示，中国明年将研究制定资费上限管理评估方案和程序。在此管理模式下，电信价格有望实现“不管下限、只管上限”的“上限”管理。

“这将意味着企业在电信资费方面拥有更多的自主定价权，而对电信资费降价的尺度将由企业自己把握。”Frost&Sullivan（中国）公司电信分析师谭炎明对记者表示，“如此一来，国内电信市场的竞争将更为激烈，移动对固话的冲击程度也会更大。”

其实早在2005年10月1日开始，中国国家信息化产业部、发改委联合发出的《关于调整部分电信业务资费管理方式的通知》，国内长途电话通话费、国际长途电话通话费已先行实现“上限管理”。而此次中国国家信息化产业部研究资费上限管理方案，业内认为，电信资费的监管大门将进一步敞开至本地通话领域，而这势必将引发新一轮的资费价格战。昨日，王旭东称，“上限”管理是政府为维护消费者利益，防止电信运营企业联手制定较高电信资费的一种监管政策。在此资费管理模式下，电信价格将在政府制定的最高定价之下，由市场形成。

而长期以来，中国的电信资费管理一般同时设上限和下限。其中，下限的普遍原则是“资费不能低于成本，移动话费不能低于固话”。

事实上，现在移动通信领域的“厮杀”已经颇为激烈，移动对固话的冲击更是日益加大。以上海为例，由于上海移动、联通相继推出“准单向收费”的畅听包，现在在沪拨打本地移动电话，最低资费已达0.1元/分钟，而这个价钱已与固话基本相当。

业内认为，随着电信业竞争的引入和垄断的逐步被打破，市场调节价开始引入，电信资费总体水平将进一步呈现下降趋势。