3G和重组，中国电信业二00六年的两大主题和悬念，留给了即将到来的二00七。

十二月初Hong Kong世界电信展上，信息产业部部长王旭东明确地表示，“未进行任何重组的研究”，但王旭东没有详解的是，“3G牌照的发放涉及未来竞争格局”。

竞争格局变还是不变？包括券商和运营商在内的专业人士一致认为，重组在所难免，原因有二：

其一，中国联通同时运营商GSM和CDMA两张网络，两手互搏，当3G来临的时候，不可能有足够的资金和精力同时做好两张网；

其二，现下竞争格局明显失衡，ChinaMobile一家独大，而另外三家苦苦支撑，在利润和新增用户方面，三家之和不敌一家，这个现象到了二00六年尤为尖锐。

今日之状况，远非当初的改革设计者所能预见。二000年，移动业务从中国电信剥离，成立ChinaMobile。二00二年，只剩固网的中国电信拆分成南方的中国电信和北方的中国网通，此举旨在形成有效的竞争格局。

然而由于赶上了无线业务大普及的时代，ChinaMobile用户数量以几何倍数递增，再加上战略决策顺时应势，当初并不被看好的ChinaMobile不仅成为中国电信业的老大，还成为全球市值最大的电信企业。而同样在二00六年，网通和电信则眼睁睁地看着部分省份的固网业务出现负增长。失衡的现状表明，电信改革路途尚远。

不过，历经几度拆分的中国电信业者认识到，中国电信业的“新疾”不能再“一拆了之”了，“外科手术”固然简单，但难免大伤元气，能用“内科手术”解决最好，而药方就是“重组”和“全业务”。

关于重组，此间流传最多的版本是：中国联通将一张网出售给中国电信，得到一张3G牌照，中国网通和中国电信重组，得到另外一张3G牌照，而ChinaMobile资金实力雄厚，得到一张中国自主知识产权的TD-SCDMA牌照，市场上共形成三家实力相当的电信运营商，都运营3G业务。

光大证券、中金等一些券商都在分析报告中称重组在所难免，甚至连网通内部员工，在心理上也都做着重组的准备。而在证券市场上，中国联通的股票从十一月上旬的二点七元已经上涨到目前的四元，投资者普遍看好联通重组。

监管当局也意识到一家独大的局面不利于行业的发展，酝酿出台政策鼓励另外三家发展，二00七年一月一日即将实行用户可选择同一运营商下任一价格套餐，即被认为是“号码可携带转网“的预演。

长期以来，中国的电信改革都带有美国电信改革的影子。美国一九八四年将AT&T拆分成运营长途业务的AT&T和七家运营本地固话的小公司，而此后不断整合重组，重回寡头竞争格局。作为中国电信改革的重要参考目标，这股浪潮将引领中国的电信改革往何处去？

回顾王旭东在Hong Kong的答记者问，虽然否定了进行重组的研究，但又承认重组是市场考虑的事。所以，此间观察家认为，大的变局，将在二00七年上演。