明年一季度发放中国生产的3G标准TD－SCDMA牌照的预测可能再次落空。昨日，记者获悉，正在进行测试的TD-SCDMA标准已达到商用水平，但为了在测试中发现并解决问题，明年将会扩大该标准的试验规模，首先将在奥运举办城市进行大规模测试，以使中国生产的3G标准逐渐推进，实现平稳过渡。

上网浏览速度快过2G

27日，记者受邀试用了TD-SCDMA手机。测试机是ZTEU350TD-SCDMA /GSM双模制式的手机。整个测试过程中，语音通话状况良好，并可接收、发送SMS、彩信，上网浏览速度非常快。

同时，这款双模手机还可以实现“跨网呼叫等待”的功能。当记者用133手机接通这个双模手机的TD网络时，又用另一个138的手机接通了双模手机的GSM网络的号码。手持这款双模终端就可以任意选择先接听其中一网的来电，另一网电话不需要挂断，可以保持在线状态。这就解决了未来如果TD-SCDMA仅在部分地区商用，如何在全国实现漫游的问题。

但令人遗憾的是，3G业务中最“诱人”的视频通话、音乐下载等业务未能进行测试。据称，这些功能将在明年第二轮测试中实现。

参与测试的终端厂家称，目前进行的是第一阶段的友好用户测试，当前的测试重点就是要稳定。测试目的是为了检验TD-SCDMA网络的覆盖情况，并根据测试的结果补机站及进行网络优化。

参与北京TD-SCDMA测试的设备厂商普天方面也表示，在测试中普天的所有设备都表现稳定。

据悉，关于第一阶段的测试情况，将在明年2月份出一个完整的测试报告。测试初期存在的通话有杂音，接通率低、待机时间短、手机发烫等问题已基本解决。

明年3月展开第二轮规模测试

据记者多方了解，目前TD-SCDMA测试整体状况稳定。在今年11月中旬举行的全球3G峰会上，政府及企业界人士也都认为该技术已经达到商用水平，按照推进速度，明年2月份应该发3G牌照。

但参与测试的中国国家信息化产业部电信研究院专家却向记者透露，现在进行规模测试并不意味着下一步就会颁发3G牌照。

“国际上其他成熟的3G标准：WCDMA和CDMA2000在商用前都是进行了长期的规模测试，在测试运行中发现了问题再解决。中国生产的TD-SCDMA目前测试时间还远远不够，TD-SCDMA也将采用逐渐推进，平稳过渡的方法。”他透露，明年将会扩大TD试验规模，第一批扩大规模的城市就是6个奥运城市。

今年3月中旬，中国电信、ChinaMobile、中国网通三大运营商分别圈定保定、厦门、青岛进行规定的TD测试，之后北京、上海也加入到测试的队伍中来。

一运营商内部负责人向记者透露，按照目前TD-SCDMA的进展情况，如果要保证在奥运会之前提供服务，已经来不及在全国布网，只有奥运城市先行上马TD-SCDMA业务。为了兑现政府承诺奥运会前提供3G业务，TD-SCDMA率先开始在奥运城市规模测试。

一些参与测试的商家也向记者证实，已获悉将扩大测试规模的消息，“第一轮测试给了厂商3个月左右的网络、产品优化期，第二轮测试将在明年3月份左右拉开。届时将在优化后的网络平台上，开展流媒体下载、手机视频等3G优势业务的测试。”厂商方面表示。

一电信专家表示，在目前部分城市小规模建网测试的情况下，设备机站没有规模覆盖，测试3G业务效果确实不好。

但是，对于TD-SCDMA将扩大规模测试的消息，TD联盟秘书长杨骅表示尚不知情。

3G发牌关系运营商重组

让业界翘首以盼的3G牌照迟迟不发放，更深层次的原因是运营商重组与其直接相关。

在12月中旬召开的中国电信2007年工作会议上，中国国家信息化产业部副部长奚国华对3G发牌进行表态时，指出对3G发牌产生重要影响的因素还包括，目前严重失衡的运营商竞争格局需要优化。

奚国华指出，由于移动牌照太少，ChinaMobile和中国联通实力不对等，不能形成有效竞争，因此中国国家信息化产业部正在加紧研究，如何通过调整监管政策，如以3G发牌的形式实施全业务经营来扭转这一格局，原则是既要防止重复建设，又要进行有效竞争。

实施全业务经营首先就是要平衡运营商之间的竞争实力，这就不可避免的要涉及运营商之间的重组。一运营商内部负责人表示，照目前的形势看，重组是一定的。“重组涉及到各个运营商之间的利益以及相关部委之间的关系，并不是哪个部委说了算的，随后只能由国务院出面协调这些问题。因此，短期内发牌可能性不大。”他说。

深入

TD拥有价格优势？

从目前测试手机的指导价格来看，TD终端价格在2500元左右，比现在2G终端的普遍价格要高得多。没有价格优势，如何吸引大量的用户采用第三代通信技术呢？

对此问题，参与测试的终端厂商并不担心。他们表示，商用之后，TD在终端上的成本比其他3G制式更有竞争力。

“其实，2G与3G手机的成本差异并不大。3G手机只是在芯片上比2G手机贵。但是，目前TD产业链还是以国内企业为主，制造方面相比国外企业主导的3G制式WCDMA和CDMA2000拥有成本优势。”一终端厂家人士表示，随着用户量不断增加，TD- SCDMA网络的扩大，产业链完善后，成本还有极大的降低空间。“到时候终端的价格会让你们大吃一惊”。

据悉，下一阶段测试中，终端制造商就是测试的重点，目前已有16款终端获得试验网试用批文。

不仅TD手机的成本将会进一步降低，政府也在考虑今后对TD用户进行各种方式的补贴。据上述运营商方面的负责人表示，政府很有可能像联通当年上CDMA项目一样，走手机补贴或是话费套餐补贴的老路。据悉，联通发展3000万CDMA用户，大约补贴了400亿-500亿元。“如果TD要发展，开始的几年需要补贴多少？”一外资投行电信分析师认为，如果坚持TD优先政策，“整个中国电信运营商的估值都将受到影响。”