近日有消息称，被列入国务院立法规划之中的《政府信息公开条例》草案已起草完成，国务院法制办与国务院信息化办公室，正就有关条文作进一步商讨、议定。有产业界人士表示，《政府信息公开条例》之所以备受关注，是因为对于企业和企业家来说，政府制定的政策中蕴含着关乎企业生存和发展的重要信息。事实上，对于创业者来说，善于研究和利用政府政策，也可以找到很多创业机会。

从政策中找商机

我们大家都知道，中国的市场是一个受政策影响很大的市常每当一个新的政策出台的时候，都会造就一个商机。如果你能抓住这个商机，站在潮头，就能成为时代的弄潮儿。否则，只能做芸芸众生。

今年上半年，国家出台了新的汽车产业政策。据了解，相比于1994年出台的老汽车产业发展政策，新的政策将会有很多新的内容引起业内震动，如鼓励私人投资停车尝允许开设二手车专卖店等内容。现在国内车多了，停车场的生意也跟着红火了，新政策将鼓励个人、集体和外资投资建设停车场，今后私人投资又多了一个好去处；新政策鼓励二手车交易，鼓励用多种渠道买卖二手车，二手车专卖店有可能会在街头出现。

对于有意从事二手车销售或者新建停车场的私人老板来说，这个消息提供了一个很好的投资机会。不过，事实上，从政策中寻找商机并不仅仅流于政策条文所规定的表面，目前随着社会分工的不断细化和专业化，政策所提供的商机还可以延伸到具体条文所明确规定对象的产业链上下游。

一位IT企业老总认为，新的汽车产业政策鼓励私人投资停车场对于IT业来说，也是一个机会。这位原来从事软件开发的IT业负责人表示，国家既然鼓励私人投资停车场，那么，随着停车场的增多，对停车场建设中的智能门禁考勤系统、停车场系统、通道管理系统等的需求也会随之增多。于是，他就另外注册了一家公司，专门供应停车场所需的软硬件设备，并且马上组建了技术服务部、市场部、销售等多个部门，而且开发出可以一机多用的新产品。

要善于解读政策

上文提及的不仅仅停留于政策的具体条文，而要从产业链上下游的延伸中寻找商机是一个方面。事实上，对于创业者来说，从广度上来讲，能够提供创业机会的政策是多方面的，它可以是国家的法律法规，也可以是其他各级政府部门出台的具体法规政策，甚至还可以是行业协会、行业内主导企业的产业政策或市场战略。

2000年，ChinaMobile打破电信营销模式的陈规，推出“Monternet”创业计划，提出打造“开放、合作、共赢”的移动互联网产业链。从目前来看，它在过去的三年中为众多创业者提供了机会。Monternet就是通过移动互联网业务的载体聚集起众多的服务提供商（SP），向手机客户提供丰富的移动数据增值服务。Monternet平台就像一个大超市，在这个“超市”里摆满了移动用户所需的各种特色“商品”。在Monternet“双赢、多赢”的合作原则下，ChinaMobile的定位是“移动门户提供商＋网络运营商”，其它的“环节”则由应用开发商、手机制造商、内容提供商、客户等担任，各方都是价值链中非常重要的一环，都能找到自己的位置和获利的机会：网络运营商提供接入平台和信息通道；手机制造商根据Monternet业务的特色生产手机推动手机的更新换代；服务提供商通过提供有价值的信息和应用获取收入并实现赢利。Monternet问世时就出台了“Monternet创业计划”，即建立一个创业平台，在统一品牌、统一政策、统一技术、统一服务的旗帜下，鼓励SP在平台上提供多样化的内容服务。Monternet不仅为SP提供多种接入方式，还提供了如电路出租、代收费用、品牌宣传等服务，并以“一点接入、全网服务”为目标，升级和完善计费系统，保证合作伙伴的利益。随着手机向成为最佳支付工具和能够承载金融、娱乐、商务等各种综合业务的个人终端发展，ChinaMobile也在全面引入金融、传媒、餐饮、娱乐和流通等行业的合作伙伴，使价值链进一步多元化，推进Monternet的个人应用和行业应用。

对于Monternet产业链的合作伙伴们来说，Monternet不仅是一种创新的营销方式，更重要的是，它在应用服务商与用户之间架起了一座桥梁，并让所有参与者在此过程中实现共赢。很多大大小小的SP都从这个创业计划中赚得了真金白银。记者熟悉的一位SP原来是为运营商提供网络建设承包和网络运维服务的，两年前，专门成立了一家从事Monternet业务的公司，从事类似SP业务，据说利润率超过50％。还有一位SP原来是做手机销售的，通过手机销售积累起来的人脉资源和行业理解力，也开始从事SP业务，公司老总对记者表示，这块业务投入不大，而“回报比较快，而且丰厚”。

有关人士表示，国内3G（第三代移动通信）牌照有望在近期发放，届时电信增值业务将更加丰富，因此，从发展趋势来看，SP的整体市场前景普遍被业内看好。

留意优惠政策可省钱

现在一些政府部门为鼓励自主创业出台了很多优惠政策，创业者应该多加留意，如果对优惠政策不关注或不了解，以至于白白错失了很多政府部门提供的“省钱”机会，会是一种损失。

现实中，很多创业者只关注政府部门能提供哪些“挣钱”的项目，却不知道如何利用政府部门提供的优惠政策在创业时“省钱”。有消息称，某市为鼓励自主创业，建起10个创业培训基地，去年共培训了1900多人。然而，这个数字比劳动部门可能会接受培训人数的预期要低得多。有关人士表示，有创业计划的人员要认真对待创业培训课程，多听取专家对自己的创业计划作出的个性化指导，这样才能尽量少走弯路。对很多自主创业者而言，缺乏“启动”资金经常是他们最挠头的事。某地政府对符合条件的下岗失业人员提供创业小额贷款，凡年龄在60岁以内、具备一定劳动技能的本市下岗失业人员，自主创业或合伙经营自筹资金不足的，都可申请小额担保贷款。然而很多自主创业人员对相关规定同样不是太清楚。

有创业咨询专家表示，不少符合税收优惠政策的创业者没有用足用好自己的优势，甚至错过税务优惠申报时限，实在是很可惜。

政策创业要抢先机

在现代经济社会，随着资本利用速度的加快，企业必须实现迅速扩张，这样才能抓住稍纵即逝的市场先机。事实上，利用政策创业也一样，如果不抓住时机，当大家对政策中蕴藏的创业机会都了如指掌的时候再进入，门槛就高了，成功机会也就大大缩小了。虽然从道理上讲，机会总是不断地出现的，但是，对于没有多少资金、没有什么背景的普通人来说，是没有很多机会的。成功的人士，都是善于抓住机会的人。

上个世纪70年代末80年代初，当中国大陆刚开始改革开放的时候，十几年的割资本主义尾巴，使得商业流通领域很不发达，当政策允许个体户存在的时候，人们都不愿意失去铁饭碗，怕政策变化，不敢走个体户的道路。开始，只有那些没有什么东西可以失去的人们，义无反顾地走起了单帮，摆起了地摊。但就是在这些看起来素质不高的人们中，产生了中国第一批百万富翁。而到了80年代末90年代初，中国开始股票市场的试点。当时，要人们拿出几千元一万元去买一张“纸”，阻力是很大的，以至于不得不动员党员带头买股票。然而，就是那些一开始不怕“打水漂”的人，后来1万元变成了100多万，又造就了一批百万富翁。两年之后，股票热到来，就很难赚到大钱了。

任何一个大的商机出现的时候，总是有先知先觉的，后知后觉的，和不知不觉的三种人，而机会总是给那些先知先觉者。