视频已经被看作是未来几年最有发展前景的业务，尤其是基于互联网和移动网络的视频业务已经开始走向快速发展的轨道。基于互联网的视频业务已经被YOUTUBE这样的视频网站所证明，其它视频网站我想目前所缺乏的就是某种赢利模式，但是从互联网近10年的高速发展来看，这一瓶颈很快就会被打破。而移动电视则被誉为新的蓝海。几乎所有的移动运营商和广电运营商都看好这项业务。

目前，美国、日本、韩国以及欧洲的运营商已经热火朝天的开展起了手机电视业务。而看看中国的情况，这个被认为未来手机电视最大的市场的情况，又是一个什么样子呢？

我想用一个简单的词来形容就是“超乎寻常的利益之争”。

事实上，在3年以前，中国的广电部门和通信部门基本上是河水不犯井水，可以说是互不往来，两家都有各自的运营体系和监管体系。正是因为手机电视、IPTV这类业务的诱惑，使得这两家从互不往来到了今天的正面冲突。

而造成这一冲突的直接原因其实就只有一个“利益”。

谁都知道，在中国，任何一项产业都有相应的政府主管部门，而谁主管就会有很大的利益，比如牌照发放、设备检测、业务监管等等，无不涉及金钱二字。

尤其是当手机电视这样一个广电也可以做，电信企业也可以做的时候，争斗就自然而然的发生了。而标准自然是争夺的第一步。当然，还有一个监管权。

从目前来看，监管权是一时很难多过来的，广电部门一直手握国家授权的电视内容审核权限，我想这一权限是一时很难打破的。从这一点上来看，电信运营商就吃亏了，因此，对于电信运营商而言，似乎只有和广电部门合作的份了，因为人家掌握了内容控制权。对于今天在互联网上污七八糟的恶搞视频政府是坚决不能容忍搬到手机上去的。

那么，争夺的焦点就只有一个了，那就是手机电视的标准。

而由于中国用户基数和市场地位的提升，对于手机电视这样被普遍看好的业务，大家不约而同的拒绝了海外标准，而提出制订中国自有标准。

由于有各自的体系和产业链，广电和电信企业各自都投入到标准的制订过程。因为，掌握了标准就等于掌握了话语权。

而在标准制订上，广电似乎又占了先机，在2006年10月24日率先推出了标准----CMMB（ChinaMobileMultimedia Broadcasting）ChinaMobile数字多媒体广播。它是国内广电企业自主研发的第一套面向手机、PDA、MP3、MP4、数码相机、笔记本电脑多种移动终端的系统，利用S波段卫星信号实现“天地”一体覆盖、全国漫游，支持25套电视节目和30套广播节目。CMMB规定了在广播业务频率范围内，移动多媒体广播系统广播信道传输信号的帧结构、信道编码和调制，该标准适用于30MHz到3000MHz频率范围内的广播业务频率，通过卫星和/或地面无线发射电视、广播、数据信息等多媒体信号的广播系统，可以实现全国漫游，传输技术采用STiMi技术。

另外，之前由中科院主导的IPTV标准AVS(国家音视频编解码标准)由于在市场推广方面收效甚微，在数字电视和IPTV领域出师不利，也将目标瞄准了手机电视。希望与中国生产的手机电视标准CMMB合作研发“CMMB+AVS”的手机电视系统。该工作组表示，在CMMB技术组与AVS工作组的几个月的协调下，目前“CMMB+AVS”的开发系统也即将明确，而国外的MPEG4和H.264技术则面临在中国手机电视市场出局的危险，而韩国的T-DMB传输标准也将出局。目前，国家广电总局与AVS标准组、相关生产企业已经达成协议，只要有终端产品出来，马上将改播采用自主国标的信号。

为了巩固自己的利益，使其标准成为国标，广电总局在1月4日，悄然在其网站上发布了《关于进一步加强移动多媒体广播技术试验管理的通知》(下称《通知》)，其中强调，未经广电总局批准，任何单位不得擅自在广播频段和非广播频段进行任何形式的移动多媒体广播技术试验。各级广播电视行政部门要切实履行职责，对未经批准的移动多媒体广播技术试验，要立即予以制止并及时上报。

似乎看上去，广电系统就要赢了。但是，对于移动电视这样的业务而言，电信企业是不会轻易放弃的。

本周一，ChinaMobile推出的手机电视标准就正式提出来了。而这一标准据说是ChinaMobile携手国内七大企业历时两年多共同研发推出的基于广播的手机电视标准------MBBMS（MBBMS--MobileBroadcastBussinessManagementSystem）。该标准针对基于广播方式的手机电视业务进行全面业务管理，该系统能够支持用户认证、用户鉴权、用户订购关系管理，还实现了通信网络与广播网络的融合，将对未来手机电视业务的发展起到积极的促进作用。

作为具有广阔市场前景的手机电视业务，ChinaMobile研究院副院长杨志强女士表示，目前作为手机电视的业务管理技术还没有统一的国际标准，这无疑为具有极大系统优势的MBBMS提供了广阔的发展前景。未来ChinaMobile将充分发挥运营商在产业链上的龙头地位，以全面开放的态度吸引更多的企业参与到价值链当中。

目前，还没有得到准确消息，MBBMS的频率使用情况。但从竞争角度讲，ChinaMobile应该是考虑现有频率资源来实验。而频率的范围以及频率资源都将左右手机电视的发展。

虽然说，国内有5，6个标准在争夺手机电视的国家标准，但从实力以及政府主导力量而言，最终的较量肯定会在广电体系“CMMB+AVS”和电信体系MBBMS之间产生。当然，还不清楚，中国联通是否也会推出类似的标准。

竞争就这样开始了，那么，谁是最终的赢家呢？

我想这个问题目前很难回答，我们只能往后看结果。

但是，需要提一提的是，从欧、美及日、韩手机电视的发展来看，尤其是中国这样用户基数庞大的市场，手机电视必须是广播加点播的形式。由于频谱等问题，似乎依靠一家运营商是很难提供这样的服务的。因此，很多国家都是广电部门和电信部门合作来推广这项业务。甚至也有高通这样利用自己手中的频谱资源和移动运营商合作的例子。

标准之争是一个好现象，我们应该支持。但是抛开合作的前提想要各自为战，似乎在今天这样一个开放的市场环境中已经不能适应。尽管可能拥有监管权，也不能把别人一棒子打死而自己独享。

那么，中国有没有可能两个标准都上呢？

我想不排除有这个的可能。

但是这样一来，吃亏的就是老百姓。手机终端要么得两个，要么是高价钱购买双制式的手机。除非就只看一家的。而一旦两个标准都上，广电部门肯定会利用自己的监管权，大打内容监管牌，移动运营商想要好的内容恐怕就很难了。而终端制造商也会很难下判断，到底跟谁走，怎么走，如何定量等等都是很难决策。哪个时候，也许是一个更加混乱的局面。

总之，随着网络融合的发展，广电系统和电信系统的争斗还会越演越烈。更高的政府主管部门应该看到这样一个状况，合理分配监管权，更要考虑网络融合所带来的新问题。

美国两大政党选择有驴象之争的说法，这里不妨做个比喻，把广电部门和电信部门也比喻为驴象。都是想要赢了对方，至于鹿死谁手，就看谁的本事大了。

但是，可以肯定的说，想要手机电视发展，我们的这种驴象之争似乎有些危险。对于老百姓而言，享受手机电视还需等待。对于产业链的参与者而言可要看准了，别跟错了。